Presidente Donald Trump deve nomear Jay Clayton como o czar de inteligência artificial da Casa Branca, uma medida que colocaria a abordagem do país para a supervisão de IA nas mãos de um ex-regulador de Wall Street mais conhecido por uma repressão agressiva ao cripto. A indicação esperada, noticiada em 2 de outubro de 2026, vem depois de anos em que Clayton construiu uma reputação como o arquiteto da era de “regulação por execução” da Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) para ativos digitais.
Principais conclusões
Espera-se que Jay Clayton assuma o papel de czar da IA, continuando a servir como Diretor de Inteligência Nacional.
Como presidente da SEC, ele iniciou a Cyber Unit e buscou 57 ações de execução contra empresas de criptomoedas e ICOs.
A SEC de que ele fez parte processou a Ripple Labs por US$ 1,3 bilhão em vendas de XRP — um caso que depois foi encerrado com o presidente Paul Atkins.
Clayton diz que a IA é uma questão de segurança nacional, mas se opõe a pausar seu desenvolvimento.
A nomeação esperada de Jay Clayton como czar de IA
Trump provocou a nomeação no início de outubro de 2026, segundo uma fonte familiarizada com o assunto citada pela NBC News. O anúncio ocorreria após uma longa reunião na Casa Branca na terça-feira com executivos de empresas de tecnologia líderes, da qual Clayton participou.
Quando questionado sobre a medida em andamento, um funcionário da Casa Branca disse à NBC News: “Qualquer anúncio de pessoal será feito diretamente pelo Presidente. Qualquer cobertura até lá é especulação sem base.” Diferentemente da versão anterior do cargo de czar, este parece deixar a criptomoeda completamente fora da equação, concentrando-se, em vez disso, na recém-criada Força de IA da administração — um esforço que Trump comparou à Força Espacial que lançou durante seu primeiro mandato, segundo o CoinDesk.
Um histórico regulatório construído com a aplicação da lei sobre criptomoedas
O histórico de Clayton com tecnologias emergentes não começou com a inteligência artificial. Durante o período em que liderou a SEC na fase anterior do governo Trump, ele contribuiu para estabelecer o método da agência, orientado pela aplicação da lei, de supervisionar ativos digitais — uma abordagem que viria a moldar a forma como o presidente Gary Gensler conduziu a comissão sob o presidente Biden, informou o CoinDesk.
Em 2017, Clayton criou a Cyber Unit da SEC para policiar o setor de criptomoedas em rápida expansão, mirando ofertas iniciais de moedas e atividades relacionadas. Quando deixou a agência em 2020, a SEC havia movido 57 casos de execução contra empresas de ativos digitais, negócios de blockchain e ICOs, enquadrados no que a agência chamou de esforços “para defraudar investidores por meio do uso de valores mobiliários de ativos digitais” e de violações das regras federais de registro.
O caso da Ripple Labs e a acusação de valores mobiliários da XRP
O caso mais proeminente desse histórico foi o que mirou a Ripple Labs. A SEC acusou a empresa de não registrar aproximadamente US$ 1,3 bilhão em vendas de tokens de XRP como valores mobiliários. O processo foi movido por Clayton pouco antes de ele deixar a agência em 2020. O caso se arrastou por anos antes de o atual presidente da SEC, Paul Atkins, outro nomeado por Trump, ter, no ano passado, movido para arquivar a continuidade da ação, segundo o CoinDesk.
Uma mudança na liderança de tecnologia na Casa Branca
A nomeação esperada também marca uma ruptura com a forma como Trump originalmente organizou a equipe de política de tecnologia. David Sacks atuou como assessor especial combinado para IA e criptomoedas da administração de janeiro de 2025 até deixar o cargo em março, quando se mudou para a função de cochair do Conselho de Conselheiros do Presidente para Ciência e Tecnologia, informou a NBC News. Desde então, os esforços com criptomoedas na Casa Branca têm sido conduzidos separadamente pelo assessor Patrick Witt, enquanto o lado de IA da pasta agora parece estar caminhando para Clayton.
O relacionamento de Trump com o próprio setor de criptomoedas mudou drasticamente no mesmo período. Em uma entrevista de 2021, ele foi abertamente cético com os “bitcoins do mundo”, dizendo que eles deveriam ser “regulate[d]… muito, muito alto”, antes de se reinventar como um apoiador fervoroso da indústria durante sua campanha de 2024, observou o CoinDesk.
A posição de Clayton sobre IA e segurança nacional
Falando no CNBC durante a semana do encontro de tecnologia na Casa Branca, Clayton descreveu a inteligência artificial em termos contundentes. “Superinteligência é uma questão de segurança nacional”, disse ele, usando a linguagem que a administração adotou formalmente, acrescentando que a ideia “foi algo que foi reconhecido ontem não apenas pelos líderes da indústria, mas por todo mundo na sala”, segundo a NBC News. Ele também disse que a administração adotaria uma “abordagem de todo o governo” para regular a tecnologia.
Ao mesmo tempo, Clayton rejeitou apelos para desacelerar o desenvolvimento de IA. “Não acho que nenhum americano deva pensar que essa é uma boa estratégia”, disse ele, segundo o CoinDesk. Antes de voltar ao governo este ano como Diretor de Inteligência Nacional e, antes disso, como procurador dos EUA para o Distrito Sul de Nova York, Clayton passou vários anos no conselho da empresa de private equity Apollo Global Management, que se comprometeu com bilhões de dólares em projetos de IA e infraestrutura digital.
Artigo produzido com a assistência de inteligência artificial e revisado pela equipe editorial.