张无忌wepoets

《网络犯罪防治法》（征求意见稿）已经发布，币圈人士都比较关注。

通过AI辅助来解读一下大家比较关心的内容：【使用VPN翻墙、持有境外银行卡、持有境外手机号、持有境外加密货币交易所账号等行为，是否违法？】

1. 使用VPN翻墙
是否违法：违法。
对应法条：
第十四条：禁止非法制作、销售、提供、使用具有“改变主叫号码、虚拟拨号、互联网电话违规接入公用电信网络等功能的设备、软件”（第三项）。VPN工具若用于规避网络监管或非法跨境接入，可能被认定为此类工具。
第四十四条第三款：禁止为他人获取、传播被依法阻断的境外违法信息提供技术支持或帮助（如使用VPN访问被阻断的境外内容）。
第五十三条：国家网信部门可对境外个人或组织为境内用户提供“为网络犯罪活动提供支持和帮助”的服务采取技术阻断措施，隐含对非法跨境网络接入的禁止。

2. 持有境外银行卡
是否违法：需分情况讨论。
若仅持有境外银行卡但未用于违法活动，且符合中国外汇管理规定，不直接违法。
若用于网络犯罪（如洗钱）、逃避金融监管或违反实名制要求，则违法。
对应法条：
第十一条：禁止使用虚假身份信息开立银行账户，或非法买卖、出租境外银行账户（第三项）。若境外银行卡涉及虚假身份或非法交易，则违法。
第二十六条：禁止利用境外银行账户为非法资金流转提供支付结算服务（如诈骗、赌博资金转移）。

3. 持有境外手机号
是否违法：需分情况讨论。
若在境外合法办理并使用，不直接违法。
若在境内非法使用（如逃避实名制、用于犯罪），则违法。
对应法条：
第十一条：禁止非法买卖、出租境外移动电话卡（第三项），或明知用于违法犯罪而出借手机卡（第二项）。
第十六条：电信服务提供者需对手机号进行动态身份核验，若境外手机号未通过核验或用于异常操作，可能被限制服务。

4. 持有境外加密货币交易所账号
是否违法：需分情况讨论。
若仅持有账号但未用于违法活动，且符合中国对虚拟货币的监管政策（如禁止交易平台为境内用户服务），不直接违法。
若用于洗钱、诈骗或逃避金融监管，则违法。
对应法条：
第二十六条：禁止利用虚拟货币为他人提供非法资金流转服务（第三项）。
第十九条：禁止为网络犯罪提供支付结算等帮助，若账号用于非法交易则违法。
第五十四条：对利用境外加密货币交易所从事赌博、诈骗等犯罪的违法所得，可依法查封、没收。
总结
明确违法：使用VPN翻墙直接违反多条法条。
可能违法：持有境外银行卡、手机号、加密货币交易所账号若涉及虚假身份、逃避监管或用于违法犯罪，则违法；若纯粹持有且符合相关规定，则未被直接禁止。
核心原则：本法强调“实名制”“源头治理”及禁止为网络犯罪提供支持（第三章）。任何行为若破坏实名制、规避监管或协助犯罪，均可能触法。
建议关注本法正式出台后的细则及配套法规，以明确具体边界。