著者 | ランニング・ファイナンス

ビットコインが誕生したとき、それはオタク文化界で人気のあるニッチ通貨にすぎませんでした。しかし、ブロックチェーンの人気が高まるにつれて、暗号通貨の市場は拡大し続けています。世界の仮想通貨保有者数は2億人を超え、中国の仮想通貨保有者数は1,900万人を超え、まさにニッチからマスへの移行が実現しています。数年のうちに、暗号化市場は各国政府にとって無視できないレベルにまで発展し、監視が考慮されるべき問題になりました。しかし、これまでのところ、暗号通貨に関して世界は合意に達しておらず、暗号化に対する各国の態度は明確ではありません。

この記事では、暗号化の分野で大きな注目を集めている 5 つの国と地域における規制スタイルの進化と、暗号化の規制に対するこれらの国の現在の姿勢について詳しく説明します。

米国:リスクを管理し、イノベーションを歓迎する

米国は常に暗号化の分野で世界で最も注目を集めている国ですが、日本やシンガポールなどと比較すると、米国は暗号化の規制において世界をリードしているわけではありません。仮想通貨の規制政策はより曖昧で予測不可能です。

2017 年以前、仮想通貨はまだ蔓延する段階にあり、米国の規制政策は全体的なリスクを制御するだけであり、厳格な禁止や法規制の加速の兆候はありませんでした。

2017年に仮想通貨のICOブームが始まり、各国の規制政策が強化され始め、米国SECは「投資家発表:新規コイン募集」の中で、ICO活動が禁止されることを初めて明らかにした。連邦証券法の管轄下にあります。米国政府が声を上げるのは今回が初めてだが、暗号化に対する政府の姿勢は依然として禁止するのではなく監視を強化するものだ。

2019年1月、BinanceはOKExやKuCoinなどの仮想通貨取引所に加わり、トークンの取引や売買を可能にするIEO(Initial Exchange Offerings)向けのプラットフォームを再開したが、この事件の直後、これらの取引所は規制当局の標的となった。その後、バイナンスは米国での運営を禁止された。それ以来、米国は仮想通貨に対する厳しい取り締まりを開始した。米国は仮想通貨を資産や通貨ではなく有価証券として規制しているため、仮想通貨は証券法に基づく多くの制限や制約に直面することになります。

しかし、仮想通貨愛好家がますます多くなり、仮想通貨機関からの継続的な呼びかけやロビー活動も相まって、2021年には仮想通貨に対する米国の態度が変化した。

2021年2月、ゲイリー・ゲンスラー氏はトラスト米国証券取引委員会(SEC)の委員長に就任したこともあり、MITで「ブロックチェーンと通貨」を教えていたこともあり、暗号通貨とブロックチェーンに対してより友好的である。これは暗号通貨に対する米国の対応でもある。 . 態度変化の加速剤。その直後、米国はコインベースのナスダック証券取引所への上場を許可し、コインベースは米国で上場される初の仮想通貨取引所となった。それ以来、米国は暗号化関連の規制を積極的に検討し始めました。

2022 年までに、Luna と FTX は相次いで雷雨に見舞われ、米国はこれら 2 つの事件で最も深刻な被害を受けた国の 1 つとなり、暗号化の監視の密度も拡大し始めました。

2022年9月、米国は仮想通貨業界に対する最初の規制枠組み草案を発表したが、これまでのところ米国はいかなる法律も可決していない。最近、米国の規制当局はCZとジャスティン・サンの両社に対して訴訟を起こしており、監督の強化はますます厳しくなっている。

米国の現在の規制は依然として連邦政府と州政府によって共同規制されています。連邦レベルでの規制は専門の規制機関の責任ではなく、証券取引委員会(SEC)と商品先物取引委員会(CFTC)が共同で監督しており、規制権限の大部分はSECに与えられています。しかし、両規制当局は規制上の責任と基準に関してまだ合意に達していない。そして州レベルでは、仮想通貨に対する姿勢や規制の厳しさは州によって一貫性がありません。たとえば、一部の州では仮想通貨を優遇する規制を制定している一方、アイオワ州など他の州では政府機関が支払いとして仮想通貨を受け入れることを禁止する法案を可決した。しかし、米国政府が州間の規制の違いを解消するための統一的な規制の枠組みの確立を検討しているとのニュースが流れた。

規制法に対する姿勢については、米国の両党の意見が異なり、一部の地方政治家は暗号化規制を緊急課題とは考えておらず、暗号化規制法については全く関心を持たないという意見も混ざっている。党と政府の間で合意が得られず、短期間でさらに多くの変更が加えられることになる。

しかし、バイデン米国大統領は「デジタル資産の責任ある開発の確保」と呼ばれる大統領令に署名し、連邦政府機関が仮想通貨の規制に統一的なアプローチをとり、仮想通貨のリスクに共同で対処することを強調している。同時に同氏は、暗号通貨のイノベーションへの支持を表明し、米国が暗号化分野の技術で世界をリードできるよう期待した。

米国は暗号化分野の規制において世界の最前線に立っているわけではない。なぜなら、米国は制御可能なリスクを追求し、特定のイノベーションを利用して暗号化分野の発展を促進しているからです。米国は暗号監督ではなく暗号技術で世界の先頭に立ちたいと考えていると言える。規制政策のあいまいさは暗号化企業にとって市場の不安定性を増大させているが、同時に暗号化技術にイノベーションの余地を残しており、これはまさにバイデン大統領が「リスクの解決とイノベーションの支援」の前に強調したことだ。

日本:安定は続くが魅力に欠ける

日本は古くから暗号分野に積極的に取り組んできた国でもあり、暗号分野の変革には日本の存在が不可欠です。暗号通貨開発の初期の頃から、日本政府は暗号通貨業界のための健全で規制された環境の構築に積極的に努めてきましたが、現在では暗号通貨に特化した法律や規制を発行し、ビットコインを合法化して監督対象に含めています。

2014年、世界中の多くの国が仮想通貨に対する立場を表明し、厳しく禁止する国もあれば、慎重かつ慎重な国もあった。日本は2014年に業界で最も深刻な挫折の一つ、当時日本最大のビットコイン取引所だったマウントゴックスの崩壊を経験した。この事件は仮想通貨の歴史における大惨事であり、この取引所は当時ビットコイン取引の80%以上を担っており、当時世界最大の仮想通貨取引所であった。この事件はまた、暗号化規制の問題に対する投資家の注目を直接的に引き起こしました。投資家は安定した安全な暗号化投資環境を緊急に必要としています。それ以来、日本は仮想通貨業界に対してより厳しい規制を導入し、米国などの他国よりも明確で明確な管理政策を採用するようになりました。

2016年、日本の議会は仮想通貨に関する積極的な立法を開始し、仮想通貨を定義し、関連する規制ルールを定めるための「資金決済法」に「仮想通貨」の章を追加した。仮想通貨投資家の権利利益を保護し、マネーロンダリングなどの違法な目的で仮想通貨が利用されることを防止することを目的としています。

2017年、日本は資金決済法を改正し、仮想通貨取引所を規制対象に加え、金融庁(FSA)の監督を受けることになった。この制度はビットコインを監督下に置き、暗号通貨を通常の支払い手段として使用しただけでなく、日本をビットコインを合法化した最初の国にもしました。同年12月、日本の国税局は仮想通貨分野からの所得に対する税金の徴収を開始した。シンガポールに比べて日本の税金は高い。

2018年、現地取引所コインチェックは5億3000万ドル相当のハッカー攻撃を受け、これも日本の暗号化政策の転換点となった。事件後、日本の仮想通貨取引所は自主規制を強化し、各機関も非常に厳しい監督を行った。暗号化に対する日本の態度は常に厳格な監督であり、暗号化を新興分野として扱い、関連する規制法を積極的に推進してきました。

2022年6月、日本は「資金決済法」改正案を可決し、安定通貨に関する法律を正式に可決し、世界で初めて安定通貨の法的枠組みを整備した国となった。この動きは、デジタル通貨の利用者を保護するため、安定通貨を日本円などの法定通貨と連携させ、通貨価値の安定を図るものです。

日本の健全な規制環境は、多くの仮想通貨企業が安定的かつ持続的に発展することを可能にし、FTX崩壊による損失から多くの投資家を守ってきました。

一般に、日本の仮想通貨規制は明確かつ厳格であり、業界の発展を禁止するのではなく、業界の指導に焦点を当てています。最も重要なのは、個人投資家の保護に尽力し、仮想通貨関連の法律のギャップを埋めようとしていることです。

日本の暗号化に対する姿勢は、常に体系的な立法と監督を行うことであり、その明確な規制姿勢があるからこそ、日本市場における暗号化企業への期待もより明確になっています。

韓国:取り締まりを強化し、できれば合法化したい

アジア第 4 位の経済大国である韓国は、仮想通貨市場が最も活発な国の 1 つであり、若者の 20% が仮想通貨トレーダーです。韓国は暗号化の普及率が非常に高いにもかかわらず、現在のところ日本のような法制化を行っていない。

2017年以降、韓国ではさまざまな形式のトークン発行が禁止されている。同時に、政府は違法および犯罪行為に従事するための仮想通貨の使用も規定しました。さらに、仮想通貨投資家を保護するための規制には、実名登録の義務化、未成年者(20歳未満)の禁止、韓国に居住していない外国人の口座開設の禁止などが含まれます。暗号化規制に関して、韓国の政策は画一的なものであり、重大な違反のみを規定しており、関連する詳細が欠けています。多くの規制規則は議会レベルの法律ではなく、政府機関や部門によって発行された規制であり、規制法はまだ登場していません。

2021年2月、韓国でもついに仮想通貨法案の兆しが見えてきた。金融規制当局が仮想通貨の法制化を検討し始めたのは今回が初めてだ。

これはすべて、テラが崩壊する前に起こりました。 Terraは2022年6月に破綻した後、韓国での仮想通貨の立法を加速させた。

2022年6月1日、韓国政府は「デジタル資産委員会」の設置を発表した。その主な目標は、取引所への新しい仮想通貨の上場基準、ICOのスケジュール、デジタル資産基本法(DABA)の制定に先立った投資家保護の実施などの政策提言を提案することだ。また、韓国金融監督庁はテラ事件を契機とした後続の規制措置でもある「仮想資産リスク委員会」の設置も計画している。

2022 年以降、おそらく多数の落雷事故の影響を受けて、韓国はより集中的な暗号化規制措置を採用し始めています。

これまで韓国政府は仮想通貨を法定通貨とはみなしていなかったが、韓国の尹錫悦新大統領が選挙に勝利したことにより、仮想通貨に対する韓国の態度も変化しつつある。ユン・ソクヨル氏はかつて「仮想通貨に優しい大統領」として知られ、若い有権者の支持を得るために暗号化産業の規制緩和を約束し、「違法な方法で得た仮想通貨の利益を没収する法的措置を講じる」とも述べた。を意味し、被害者に返却します。」韓国の地元メディアであるコリア・ヘラルドでさえ、ユン・ソクヨル次期韓国大統領が仮想通貨規制を緩和すると約束する中、市場は大幅な合法化に向けて動いていると報じた。

シンガポール: 予測可能だが、緩みはない

世界中で暗号化に対して常に友好的かつオープンな姿勢を保っている国があるとすれば、それはシンガポールに違いありません。日本と同様、シンガポールでも仮想通貨は合法とみなされます。

2014年、シンガポール金融管理局(MAS)は仮想通貨のマネーロンダリングとテロ資金供与のリスクに関する声明を発表し、世界で最初に仮想通貨を規制した国の一つとなった。

2016 年から 2017 年にかけて、仮想通貨の ICO が非常に活発になり、詐欺が非常に流行しました。この頃、多くの国が仮想通貨に対する厳格な監督を実施し始めました。当時、シンガポール金融管理局(MAS)の仮想通貨に対する態度は、リスクは警告するものの合法とは考えていないというものでした。

2019年、シンガポール議会は初めて監督を法制化する決済サービス法を可決した。シンガポールは常に「フレンドリーでオープン」であることで知られており、日本よりも税金が低いため、その後 2 年間で多くの仮想通貨企業が誘致され、仮想通貨のホットスポットとなりました。 2021年1月、資金決済法が改正・整備され、規制対象となる仮想通貨サービスの範囲が継続的に拡大されました。これも法律ですが、シンガポールの規制環境は日本よりもはるかに緩いです。

シンガポール当局は2022年も規制環境の改善を継続し、金融市場の開放を維持しながら金融市場の安定を維持することを期待している。そして、個人投資家に規制上の注意を集中し始め、個人投資をさらに制限するために関連法案の施行を開始しました。シンガポール政府はまた、個人投資家が投資リスクに直面するよう指導し、個人投資家が仮想通貨投資に参加することを妨げている。

2023年になってもシンガポールは暗号通貨に優しいイメージを維持しており、デジタル資産を所有する個人に税制上の優遇措置を提供している。

全体として、シンガポールでの取引は無料ですが、シンガポールは FTX の破綻によって大きな影響を受けました。この事件以前、シンガポールの仮想通貨業界に対する規制はマネーロンダリングとテロ資金供与のリスクに重点を置いていたが、暴落後、シンガポールは投資家を保護するために仮想通貨政策を強化し始めた。

シンガポールの有名大学の教授である李国泉氏は、メディアとのインタビューで、シンガポールは暗号資産の運用に対して常に友好的ではあるが緩和していない姿勢を維持しており、詐欺、投機、マネーロンダリング、資金洗浄などには常に反対してきたと述べた。無責任な宣伝。シンガポールの政​​策は常に比較的安定していて持続可能であり、市場の状況に基づいた柔軟性を備えています。日本と同様、シンガポールのシステムは常に安定しており、予測可能ですが、金融リスクを制御するために規制政策を徐々に強化しています。

香港:追いつき、積極的に立法を

当初、仮想通貨に対して懐疑的だった香港は、香港特別特別行政区の新政府が発足してから変化した。数年間の静観を経て、香港は他国の過ちから独自の規制の道を見つけたようだ。

2018年以前、香港は仮想通貨に対して非常に慎重な姿勢をとっており、仮想通貨の規制は模索段階にあった。香港が初めて仮想資産を監督下に含めたのは2018年11月のことだった。それ以来、香港は常に仮想通貨を「有価証券」とみなし、既存の監督法制度に組み込んでいるが、非有価証券の仮想通貨は規制していない。

この規制の傾向は、香港が「香港におけるマネーロンダリングと昆布資金調達の規制強化に関する立法提案に関する公開協議」に関する協議結論を発表した2021年まで続き、その時になって初めて、香港でのマネーロンダリングと昆布資金調達に対する規制の強化の兆しが見え始めた。暗号化の監視。

2022年10月、香港財政長官は「香港における仮想資産の発展に関する政策宣言」を正式に発表し、香港政府は態度を変え、暗号化などの仮想資産を積極的に受け入れるようになり、合法化が見込まれている。これからの暗号資産。

2023 年から、香港は引き続き立法上のシグナルを発する予定です。 1月31日、香港金融管理局はステーブルコインを監督対象に含める計画であると発表した。 4月14日、金融当局は暗号化資産と安定通貨に関する協議の概要を発表し、2023年か2024年に規制措置を導入することを期待している。これらすべては、香港が率先して暗号化規制法の仲間入りをするべきであることを意味する。

4月1日のウォール・ストリート・ジャーナルの記事は、「米国は現在、これまで以上に仮想通貨を厳しく規制しているが、香港はより緩やかに規制している」と述べた。近年、香港は傍観者となり、主導的な地位を失っている。しかし、他国の経験と教訓により、香港は web3 の発展を活用し、暗号化分野に復帰するという野心を持っており、暗号通貨市場のリーダーになることが期待されていますが、すべての結果が得られるわけではありません。関連する規制が施行されるまで最終的なものとなります。

要約する

暗号通貨は世界各国でまだ合意に達していませんが、全体としては暗号通貨の監督強化は依然として将来の傾向です。業界発展の初期段階では、厳しい規制がイノベーションを妨げる可能性があります。しかし、産業がある程度のレベルまで発展すると、規制の欠如は産業全体に悪影響を及ぼします。暗号化の監督に関する法的問題は徐々に真剣に受け止められており、これは業界全体が良い方向に発展していることの証明でもあります。