韓国政府系の韓国租税財政研究院は、暗号資産(仮想資産)への課税の公平性に懸念を示した。来年に予定されている課税開始を前に、業界と政界の双方で再延期を求める声が強まっており、この問題は喫緊の課題となっている。
政府関係者によると10月13日、同研究所は先月上海で開催された韓中租税国際シンポジウムで、韓国における暗号資産課税の状況を共有した。参加者には、韓国租税財政研究院のイ・ヨン院長のほか、中国国家税務総局傘下の税務科学研究所、上海市税務局、広東省税務局の税務科学研究所が含まれていた。
シンポジウムで同研究所は、韓国の暗号資産課税制度における主要な課題として、税の公平性を挙げた。金融投資所得税が廃止された一方で、暗号資産だけに課税すれば、公平な取り扱いをめぐる疑問が生じるのは避けられないという見解だ。
公平性を高めるため、同研究所は基礎控除額の引き上げと損失の繰越控除を提案した。またシンポジウムでは、韓国の暗号資産課税における基礎控除額は250万ウォンで、英国の約530万ウォン、ドイツの約413万ウォンと比べて低いと指摘した。損失の繰越控除とは、過去の投資で生じた損失を翌年の利益から差し引いて税額を計算できる制度だ。
同研究所は、税務情報を収集する制度の限界も指摘した。特に、OECDの暗号資産報告枠組み(CARF)に参加する国々の導入時期にばらつきがあるため、韓国が来年課税を始めれば、情報の空白が生じる可能性があると述べた。香港、シンガポール、アラブ首長国連邦は2028年にCARFを導入する予定で、米国は2029年の導入を計画している。
また、税務行政のインフラを強化する必要性も指摘した。これは、税務当局には依然として、暗号資産の取引履歴や取得費用を正確に把握するためのシステムが十分に整っていないことを意味する。同研究所は、当局が取り組むべきもう一つの課題として、分散型取引所(DEX)を規制の枠組みに組み込むことにも言及した。こうしたプラットフォーム上の取引を追跡するのは難しいためだ。
投資家が「資金流出」を警告、延期を求める声強まる
業界内外で課税延期を求める声が高まっている。課税の撤回と、さらに2年間の延期を求める国会請願は、それぞれすでに5万人を超える署名を集め、所管の常任委員会に付託された。一部の暗号資産投資家は10月12日以降、国会やソウル政府庁舎の近くでトラックを使った抗議活動を行い、延期を求めている。
政界も例外ではない。与党「国民の力」の院内代表、クォン・ソンドン氏は先月下旬、イ・ヒョンイル副首相と会談し、課税の延期を求めた。最大野党「共に民主党」でも、ミン・ビョンドゥク氏やパク・ミンギュ氏ら議員が最近、延期の必要性を訴えている。イ氏も今月初めの国会監査で姿勢を軟化させ、予定されている導入について「幅広く多様な意見を集める」と述べた。
課税を強行すれば、韓国から暗号資産資本が流出する恐れがあるとの懸念も出ている。韓国のWeb3調査会社、タイガー・リサーチが最近、韓国の暗号資産投資家2,423人を対象に調査したところ、課税が実施されれば、69.7%が暗号資産への投資を減らすか、停止すると回答した。
タイガー・リサーチは、税が導入された場合、韓国の暗号資産取引所大手3社(アップビット、ビッサム、コインワン)の取引高は来年、今年の約860兆ウォンから約602兆ウォンへと、約30%減少する可能性があると述べた。同社の研究員、アン・グァンホ氏は、報告基準や申告システムが完全に整う前に課税を実施すれば、国内取引が縮小する一方、一部の取引が海外の取引所や個人ウォレットに移る可能性があると指摘した。その結果、税務当局が確認に必要とする取引データが分散し、税収の確保や市場の監督が難しくなるという。
