米国商品先物取引委員会（CFTC）は、暗号資産の取引と市場を対象とする提案された規制枠組みをホワイトハウスに審査のため送付し、上院が主要な暗号関連法案を前進させられなかったことを受けて、ルール作りを進めています。

CFTCの提出書類は9月17日に情報・規制担当局（Office of Information and Regulatory Affairs）で受領され、「暗号資産取引の規制および暗号資産市場の規制」と題されています。これは「プリルール（prerule）」に分類されており、同機関がまだ正式に規則を提案していないことを意味します。提出書類には、どの暗号資産や市場活動が対象となるのかは開示されていません。

この動きは、上院がCLARITY法の推進を49対50で否決した2日後に当たります。CLARITY法は、デジタル資産のための連邦規制の枠組みを整えることを目的とした法案です。

規制｜CLARITY法は前進できなかった

CFTC議長のマイケル・セリグ氏は、上院での採決後に「当局は固く決意しており、暗号市場ルールを現行の法的権限を使って出荷（実行）できる状態だ」と述べました。SEC議長のポール・アトキンス氏も同様に、証券規制当局は「法案があってもしなくても」進めると語りました。

CFTCは、こうしたルートに備えて準備を進めてきました。

2026年8月にセリグ氏は、当局が、既存の登録事業者や、現在は未登録の暗号取引所が、新たなタイプの指定契約市場、または「暗号資産市場」として運営できるようにする規則を検討していると述べました。そこでは、レバレッジ取引や証拠金取引を、CFTCの監督下で行える可能性があります。

CFTCとSECは、新たな法案を待たずに暗号の規制枠組みを拡大するための措置をすでに講じています。

CFTCは、特定のパッシブ・ソフトウェア提供者に対してノーアクション（起訴猶予）による救済措置を発行した一方、SECは、トークン化証券のオンチェーン取引を可能にする一部のプラットフォームに対して一時的な免除を発表しました。

最新の提出書類は、暗号取引をめぐるルールを直ちに変えるものではありません。最終的には正式な提案、公的な意見募集、そして最終ルールにつながり得る行政手続きを開始するものです。

今回の動きは、議会が法案の審議で足踏みする中、CFTCが既存の権限を使ってデジタル資産の市場構造を整えようとしていることから、当局主導の暗号ルール作りへと軸足が移ったことを示しています。

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