米国上院は9月15日、デジタル・アセット・マーケット・クレアリティ法(CLARITY法)の将来を左右し得る手続上の採決を行う。提案は、暗号資産市場のための全国的な規制枠組みを創設し、有価証券とデジタル・コモディティをより明確に区別する基準を定め、証券取引委員会(SEC)と商品先物取引委員会(CFTC)の権限を画定することを目指している。もっとも、この採決は法案の最終的な承認を意味するものではなく、上院が正式に審査を開始できるかどうかを決めるものとなる。
CLARITY Actは、2025年7月に代議院で294対134の賛成で既に可決されています。2026年5月には上院銀行委員会で15対9として審議が進みました。その後7月22日に、共和党の上院議員シンシア・ルミスが、銀行および農業委員会からの拠出をまとめた更新版を公表しました。上院議員の公式発表によれば、この文案は消費者保護、不正行為の防止、および米国における同分野の発展のための条件の両立を目指すものです。
議論を開くには、手続動議は60票に達する必要があります。共和党は単独ではその数を持っていないため、進展には民主党および無所属の支持が必要になります。結果は依然不透明です。両党のメンバーから、投資家保護、マネーロンダリング対策のための管理、そしてステーブルコインで報酬を受ける商品が銀行の預金や貸出に与え得る影響について懸念が示されています。ロイターによれば、銀行と暗号資産業界の代表者は、投票前に上院議員への圧力を強めています。
この提案は、デジタル・コモディティとして分類される資産の取引交渉についてCFTCにより大きな責任を負わせる一方、SECは有価証券および特定の発行・資金調達取引を監督し続けるとしています。本文はまた、仲介業者、カストディ(保管)、取引プラットフォーム、ならびに分散型金融(DeFi)に関連する一部の活動について規律しています。上院銀行委員会の公式要約は、実際に分散化されたプロトコルと、企業や特定可能な集団が管理するサービスを区別しようとするほか、詐欺、マネーロンダリング、ならびに不正な資金調達に対する義務も定めています。
仮に動議が60票に達すれば、この法案は上院での討議、修正案の提出、ならびに新たな投票へ進みます。上院での文案はこれまで代議院で可決されたものと異なるため、両院は、大統領に回付する前に共通の文案に到達する必要があります。9月15日の敗北がCLARITY Actを正式に廃止するわけではありませんが、2026年の可決可能性は大幅に低下するでしょう。市場にとって、仮に可決された場合の主な効果は、特に取引所、仲介業者、アルトコインの発行者に対する法的な不確実性の低減です。ビットコインについては、米国で既にコモディティとして広く扱われているため、利益は主として間接的なものになるはずです。

