デジタル通貨市場構造法（CLARITY法）が、米上院での初の審議予定（9月15日）より前に有力な一歩を得たが、スケジュール面での別の後退が、同法が今年法律になる可能性を脅かしている。
前向きな面として、全米保安官協会（National Sheriffs’ Association - NSA）は、暗号資産市場を規制する注目の法律に対する立場を、反対から中立へと切り替えた。同協会は以前、同法がデジタル資産に関連する不正な資金に対して当局が対処することを難しくするのではないかと懸念を表明していた。
### 全米保安官協会（NSA）の中立化
米上院宛ての書簡で、同団体は、法案の複雑さと、いまだ協議中の論点を踏まえると、適切な道筋は後退して立法プロセスを継続させることだと述べた。この変更は重要だ。法執行機関の懸念が、いくつかの民主党上院議員にとって主要な障壁だったためであり、彼らの票が法案の前進可否を左右し得るからだ。
協会の転換は、同協会が法案を支持するようになったことを意味するわけではない。それでも、反対から中立への移行は、今月後半に上院本会議へ法案が到達した際に、賛成票を投じることを検討している上院議員への圧力の発生源を取り除く。要するに、法案が上院の議場に上がってきたときに必要となる民主党の支持を引き寄せるうえで、もう一つの潜在的な障壁を取り除くことになるのだ。
伝えられるところによれば、上院多数党院内総務ジョン・ソーン（John Thune）は8月上旬に、議会が休会後に法案H.R.3633を採決できるようにするため、討論打ち切りのためのクローチャー（cloture）採決を実施するよう求める申請を提出した。
この採決には60名の賛成が必要で、そもそもCLARITY法そのものは成立しない。むしろ、これが成功すれば前進の要請をめぐる議論が限られ、法案は上院での正式な検討へと進むことになる。共和党は53議席を占めているため、共和党がそろって賛成するならともかく、民主党または無所属の支持が必要になる。
### もう一つの後退
下院の共和党指導者は9月21日と28日の週に採決のための会期を取りやめ、予定表から8つの立法日が削られた。下院は今、9月17日にワシントンを離れる予定で、上院での最初の手続き的採決からわずか2日後となる。
新しい日程では、上院での協議を開始し、議員の関心が11月の中間選挙に移る前にそれを終えるだけの時間がない。したがって、選挙後の「レームダック（当て馬）会期」での立法が、上院を通過できるなら、より現実的な道筋となる。
以前、Galaxy Researchは、8月の休会前に上院が同法案を採決できなかったことを受け、CLARITY法が2026年に法律になる確率の見通しを50%から30%に引き下げていた。予測市場はそれよりも弱気で、現時点での成立確率は20%未満だという。