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アンジェラ・アソーブロックス上院議員(民主党、メリーランド州)は、仮想通貨について21歳の娘から聞いた。選挙戦の道中で有権者の声の中でもそれが話題になっていた。新人の上院議員は興味を持ち、やがてワシントンを通過しつつある画期的な暗号資産法案の民主党側の旗手の一人になった――しかし、いまは違う。

彼女の引っかかりは?トランプ大統領のミームコインと暗号資産の取引による14億ドルの巨額の思わぬ収入。

「明確化法(Clarity Act)」の交渉を助ける役割を担っていたにもかかわらず、アソーブロックスは、大統領を含む公職者がデジタル・トークンで利益を得ることを制限する文言が含まれない限り、それに反対票を投じる予定の民主党員の一人だ。

アルゾブルックス氏はウォール・ストリート・ジャーナル紙に対し、「倫理が扱われない限り、私は現状の形のままでは法案を支持しません。「大統領の腐敗は衝撃的です。」」

ホワイトハウスの報道官は、トランプ氏と同政権によるあらゆる行動は「アメリカ国民の利益のため」に行われていると述べた。

アルゾブルックス氏は、暗号資産への支持はイノベーションと経済的な機会を受け入れることだと語る。自身の立場は、有権者から「親トランプ」と見られるリスクがあるものの、アルゾブルックス氏は「関与していたほうがよい」と述べた。

「(民主党が)政治的な観点から最悪なのは、じっとしていて…何もしないことです」と彼女は語った。

業界向けの個別ルールを定める「明確化法(Clarity Act)」は、アルゾブルックス氏のような上院議員を含む超党派の支持と、暗号資産ビジネスによる積極的な働きかけがあったことから、昨年は成立に向かう見通しだった。しかしその後は、一つのつまずきの後にまた別のつまずきが重なり、銀行と暗号資産企業の間での対立などを経て、行き詰まっている。

11月に迫る中間選挙を前に、民主党はトランプ氏の暗号資産の利益を、共和党にとっての弱点だと見ており、立法を利用してメッセージを打ち出す準備ができているようだ。

$TRUMP は5月に自身の暗号資産の利益の規模を明らかにした。共和党は先月、特定の政府高官が新たなデジタル資産を発行したり後援したりすることを禁じる提案を公表した。しかし、トランプ一家の投資のような既存の保有分には踏み込んでいなかった。これは司法省(Department of Justice)だけが執行でき、トランプ氏が政権を離れたら要件はすぐに失効する内容だった。

法案の別の民主党交渉担当者である、アリゾナ州選出のルーベン・ガジェーゴ上院議員は、この提案について「まともな取り組みではない」と呼んだ。民主党は、いかなる失効条項もなくし、州や他の主体にも執行が及ぶようにしたい。また、トランプ氏に暗号資産を手放させるか、資産を名義のない信託(ブラインド・トラスト)に入れることを求めている。

ティルス上院議員(共和、ノースカロライナ州)は金曜日、より強い倫理規定を盛り込んだ文言がホワイトハウスに送られたと述べた。ホワイトハウスは、この提案への回答はまだしていない。

法案を通すことは、今や時間との競争だ。上院は8月8日に長い休会に入る予定で、最終的な採決は早くても9月にずれ込む可能性が高い。そして、その月に法案を可決するのは難しくなるかもしれない。なぜなら共和党は、政府を9月30日以降も開けておくための歳出措置を含む、ほかの優先事項を処理する限られた時間しかないため、それらを急いで片付けたあと、自宅に戻って選挙活動に駆け回ることになるからだ。

この法案は、中間選挙と新しい国会任期の開始の間にあるレームダック(延命)期間に成立する可能性はさらに低い。少なくとも、民主党が下院または上院を掌握している場合はそうだ。これにより、法案に対する交渉力が増すからだ。

とはいえ、暗号資産業界は、それでもなお法案の可決に向けて票を取りまとめるための全面的な押し上げに取り組んでいる。業界の多くは、「明確化法」を、日常の利用者による採用を加速する手段だと見ている。ウォール街の企業はすでに暗号資産企業と提携し、暗号資産関連のプロダクトを打ち出しているが、業界を完全に受け入れるには、より明確なルールが必要だとしている。

ただし、ほかにもいくつかの争点は解決されていない。たとえ、民主党とホワイトハウスが倫理要件について妥協に合意したとしてもだ。共和党も民主党も、犯罪者による暗号資産の不正利用を防ぐため、より強い文言が必要だと述べている。さらに、ステーブルコインの発行体が顧客に利息を支払えるようにすると、銀行から預金が流出する事態につながりかねないとの懸念を表明する共和党員が増えている。

アルゾブルックス氏は、銀行や経済に及ぼし得る影響について、当初から「利回りを支払うステーブルコイン」に関する懸念を持ち出した際、真剣に取り合われなかったと語る。銀行業界からのロビー活動は、最終的に共和党に対し、1月に行われるべきだった「明確化法」のより早い版に関する修正採決(markup vote)をめぐる計画を撤回させた。

問題を整理するため、ホワイトハウスで暗号資産業界と銀行業界の代表者の間で一連の会合が続いた。アルゾブルックス氏とティルス氏は、双方にとって良いと感じる合意に最終的に到達したが、銀行の業界団体はさらに多くの変更を求めている。

アルゾブルックス氏は、法案がまだ成立する可能性に期待している。彼女は、上院銀行委員会で5月に法案を本会議である全体の上院に進めることに賛成票を投じた民主党議員の2人のうちの一人だった。

「会話を続けることが目的だったのです」と彼女は語った。「私はそれを手放す準備ができていませんでした。」