米国の暗号資産規制におけるマイルストーンと見なされる（デジタル資産市場明確化法案（CLARITY Act））。本来は8月7日の連邦議会の夏季休会前に採決を終える必要があり、そうすれば今年中の立法が見込めた。しかし、上院多数党リーダーのトゥーン（John Thune）は、この目標達成は難しいとの見通しを示した。

最良のタイミングを逃したものの、ジョン・トゥーンは、上院には連邦議会の夏休み前に本会議での審議手続きに着手する機会があると明かし、これにより立法の進捗が遅れたことによる影響を最小限に抑えたい考えだ。彼はこう述べた。

私は少なくとも（CLARITY法案）が院内手続きに入ることを期待している。最終的な賛否の票数については、今後の様子を見守る必要がある。

休会前に手続きを開始できれば、法案は9月の再開後の約3週間という短い窓の期間中に、なお前進を続ける機会を得られる可能性がある。しかし、11月の中間選挙が近づくにつれ、選挙戦の駆け引きと他の優先法案が、必ず議会の時間を大幅に圧迫し、(CLARITY 法案)の議論の余地は大きく削られることになる。

さらに厄介なのは、(CLARITY 法案)の最終版草案が出て以降、法案が党派間の攻防に巻き込まれていることだ。両党は一部の条項についてそれぞれ独自の見解を持っており、とりわけ民主党は、法案に盛り込まれた「政府当局者が暗号資産の商業活動に関与することを制限する」モラル条項に強く反対している。争点は主に、米国大統領トランプ（Donald Trump）の暗号資産ビジネスを十分に制約できるかどうかに集中している。

選挙戦と他の優先法案に挟まれ、可決の確率は大きく下がる

暗号資産界や暗号資産産業に友好的な、与党側の議会同盟者たちは当初、上院が今後数週間で、幅広い内容を含むこの法案をまとめ上げることを楽観視していた。だが戦線が年末まで長引けば、2026年に可決される確率は大幅に急降する。

John Thuneの幕僚によると、上院の当面の最優先事項は、ロシアの上層部を制裁し、貿易相手国に関税を課すことを目的とした超党派の法案の処理だという。同法案は、今月上旬に他界した上院議員グラハム（Lindsey Graham）が生前に強力に推進していた。 John Thuneは、この優先法案は来週に上院本会議へ進む見通しだと示唆しており、またLindsey Grahamの葬儀が週の中盤に上院議員たちの多くの時間を占めることになる。

John Thuneの悲観的な発言に対して、ホワイトハウスの暗号資産顧問であるウェイト（Patrick Witt）は、別の見方を示した。彼はJohn Thuneの態度に「困惑している」とし、自分は状況について「より楽観的」だと述べた。

彼は法案が7月に最終採決へ進む可能性は低いことに同意しつつも、上院には8月の最初の週に予定があるため、法案にとって運用の余地は残ると強調した。「8月の最初の週は上院がまだ開会しているので、今ここで死刑宣告はしない。」

上院の本会議手続きは複雑で、60票という絶対多数のハードル（Filibuster threshold：長時間の討論を阻止し、法案を前に進めるために必要な票数）を突破するには、往々にして数日、あるいはそれ以上の時間を要する。現状を見る限り、(CLARITY)は過半数の支持票を集めることすら苦戦している。共和党の一部上院議員は、法案における「ステーブルコインの利回りの扱い」と、政府の「モラル条項」という文言に強い不満があるようだ。

しかし、法案の主要な交渉担当者であるウィオミング州の共和党上院議員ルミス（Cynthia Lummis）は、現在最も物議を醸している条文はなお修正の余地が残っており、内容を調整することで、より多くの民主党議員の支持を取り付けたい意向だと明らかにした。

共和党員は本来、法案をできるだけ早く院内で審議にかけ、差し迫った時間的プレッシャーによって議員たちを妥協に追い込み、最後の溝を消し去れると見込んでいた。仮に John Thune が夏休み前にこの法案のために院内で少しでも審議時間を捻出できるなら、この「極限まで追い込む」筋書きがまだ実現する余地があるかもしれない。

"(CLARITY 法案)が立法の窓を逃す恐れ、2026年に突破できるかに変数"というこの記事は最初に(区块客)に掲載された。