ブラジルは多国間の規範を遵守し、アメリカは二国間貿易において歴史的な黒字を持っていると主張しています。政府は、第301条で予想される一方的措置が不当であり、WTOの規則に反すると述べています。

ブラジル政府は、1974年の貿易法第301条に基づく調査に対する公式の回答を、アメリカ合衆国商業代表部(USTR)に提出しました。
文書の中で、ブラジルはアメリカとの貿易に対して差別的、非正当的、または制限的な政策を採用していないと述べ、制裁を課すための法的または事実的根拠がないとしています。
調査は7月にトランプ大統領の要請により開始され、ブラジルの政策がデジタル決済システム(Pix)、バイオエタノール、知的財産、森林伐採に関連する環境政策などの分野でアメリカ企業に悪影響を与えていると主張されています。
ブラジルは、アメリカの告発の各トピックに対する説明をリストし、"建設的な対話"を求めました。
"ブラジルはUSTRにこの調査の開始を再考し、建設的な対話を始めるよう促しています。第301条で予想される一方的措置は、多国間貿易システムを危うくし、二国間関係に悪影響を及ぼす可能性があります。"とブラジル政府は書いています。
アメリカの機関が不公正な慣行があると結論した場合、トランプ政府はブラジル製品に対してさらなる関税を課す可能性があります。
アメリカ政府の行動は、トランプがブラジルの一連の製品に課した50%の関税という文脈で行われており、これによりこれらの商品の輸出がほぼ不可能になっています。
トランプは関税を発表する際に、ブラジルの最高裁判所の決定を批判しました:元大統領ジャイール・ボルソナロ(アメリカの大統領の盟友)に対するクーデター未遂の訴訟;および、ブラジル法に適応するためのソーシャルメディア企業(アメリカ企業)への措置。
ブラジルはトランプの関税にイデオロギー的な動機を見ていましたが、報復せずに交渉を続けることを決定しました。
以下は、ブラジルがアメリカの告発に関して述べた内容です:
ブラジルの一般的な主張
USTRに送付された意見書の中で、イタマラチは二国間貿易が相互に利益をもたらすものであり、アメリカはこの関係において歴史的な黒字を記録していると主張しました。ブラジルはまた、アメリカによって指摘された分野において改革を進めており、すべてが多国間規範に適合していることを強調しました。
「アメリカの企業に対して他国の企業と比較して損害はない」と文書に記されています。ブラジル政府にとって、一方的措置としての追加関税は不当であり、世界貿易機関(WTO)の規則に反するものとなるでしょう。
PIXと知的財産
PIXに関して、擁護はシステムの運用ルールが安全性、安定性、および消費者保護を目的としており、外国企業に対する差別的な制限がないことを強調しました。一方、知的財産に関して、ブラジルは国際的な基準を遵守し、WTOの合意に沿った規制の枠組みを維持していると主張しました。
PIXの擁護において、政府はこのシステムがブラジル人の銀行システムへの参加を拡大し、国際通貨基金(IMF)や経済協力開発機構(OECD)などの団体から称賛を受けたことを強調しました。文書はまた、PIXが電子決済市場の競争を拡大し、アメリカ企業を含む民間企業の関与を増加させたことを指摘しています。
ブラジル政府は、他の国々もPIXに類似した取り組みを採用していることを強調しました。例えば、欧州連合、インド、そしてアメリカ合衆国です。文書によれば、アメリカの中央銀行が提供するFedNowというシステムは、"PIXと同様の機能を提供します。"
"900以上の決済サービス提供者がPixに参加していることは、ブラジル中央銀行のアプローチの有効性を示しています。さらに、Pixの参加枠組みは、支払いの開始などのビジネスモデルを含んでおり、システムでの運用に興味のある大企業に機会を創出します。特に、第三者による支払いの開始は、今年、月ごとに25%の成長を遂げており、Google Payが最大の開始者であり、先月に約150万件のPix取引を処理しました。"とブラジル政府は回答しています。
STFに関する回答
政府は、STFのいかなる決定やテーマに関連する司法命令も、いかなる当事者の基本的権利やアメリカ企業がブラジルまたはグローバル市場で競争する能力に悪影響を及ぼす差別的な措置にはつながらないと述べています。
"要するに、STFの決定やそれに基づく司法命令に関するいかなる主張も、いかなる当事者の基本的権利やアメリカ企業がブラジルまたは世界市場で競争的に参加する能力に不適切に影響を与える差別的な措置にはつながりません。"
ブラジルは、法の遵守を確保するための罰金や強制措置の使用は、法治国家における標準的な司法慣行であり、アメリカ合衆国も含まれると強調しました。
文書は、国内法が外国企業がその領域で機能するための正式な要件を定めることが普通の慣行であり、法的責任に関する問題を目的としていると強調しています。
つまり、ブラジルは第19条がアメリカの企業に対する特定の障壁ではなく、国内で活動するすべての者に適用される一般的な規範であると主張しています。
回答によれば、アメリカが提示した異議は、ブラジルの基本的権利のバランスを取るための正当な努力や、同国の法制度と社会的価値観に従ったオンライン犯罪との闘いを狙っているようです。
したがって、これはアメリカの貿易に対する差別的な行動ではありません — これは第301条の下での制裁措置を適用するために必要な条件です。
バイオエタノールと環境
バイオエタノールに関して、政府は多国間の義務に適合した政策を採用していると述べ、航空産業に適用されるルールを参照して、同国は航空製品に対して"ゼロ関税"を実施していることを思い出させました。
森林伐採について、イタマラチはブラジルの環境政策は貿易障壁を構成せず、アメリカの企業の競争力を制限していないと主張しました。
CNIとエンブラエルも意見を表明
政府に加えて、全国工業連合(CNI)およびエンブラエルも調査に対して並行して意見を送付しました。CNIは、制限的措置に対する法的または事実的根拠がないと述べ、意見の相違は二国間対話と技術協力を通じて解決すべきだと推奨しました。
エンブラエルは、アメリカ市場における重要性を強調し、ワシントンのロナルド・レーガン国立空港でのフライトの3分の1がブラジル企業の航空機で運航されていることを思い出させました。同社はまた、アメリカの防衛や航空の移動性に対する貢献も強調し、自社製品に対する関税を「アメリカの利益に反するもの」と位置付けました。
次のステップ
プロセスはUSTRによって分析中です。企業、団体、政府の代表者が追加の主張を提出できる公聴会が9月3日に予定されています。それまでの間、政治的圧力は高まり続け、新たな貿易緊張のリスクがあります。