火曜日の公聴会の前に紹介された米国安定コインのための国家革新の指針と確立(GENIUS)法案の最新の草案は、安定コインの監視に対するアプローチの大きな変化を提案しています。
草案は、安定コインの規制を州および連邦当局の間で分割し、発行者に対する新しい執行および透明性要件も導入することを望んでいます。
GENIUS法案は、上院銀行委員会の委員長であるビル・ハガティ(R-TN)、ティム・スコット(R-SC)、キルステン・ギリブランド(D-NY)、シンシア・ルミス(R-WY)、およびアンジェラ・アルソブルックス(D-MD)によって後援されています。これはハガティによって2月に初めて紹介されました。
最も注目すべき変更の1つは、安定コインに対する州の規制権限のしきい値が引き上げられたことです。
州は、連邦当局と協力して、最大100億ドルの市場キャップを持つ安定コインの発行者を監督することが許可され、安定コイン市場のより大きな部分を規制する権限が与えられます。
法案の最新の草案には、特定の基準を満たす場合に、大規模な発行者が州の監督下にのみ留まることを可能にする免除プロセスも含まれています。
免除を受けて州の監督下に留まるためには、安定コインの発行者は強力な資本と良好な実績を示し、法案が言うところの経験豊富な州の規制当局によって監督される必要があります。
更新された法案は、発行者に対する新しい透明性と開示要件も導入しています。発行者は、自らの準備金の構成を詳細に示す月次流動性報告書を公開する必要があります。これには、発行されている安定コインの総数が含まれます。
法案の最新のバージョンでは、準備金は米国通貨、要求払預金、国債、または他の「承認された資産」である必要があります。
安定コインの発行者は、取引を凍結する命令に従うためのメカニズムを作成することも求められ、財務長官に対して外国の個人や団体が発行した安定コインに関連する取引をブロックし禁止する権限を与えます。
法案の以前のバージョンには、顧客確認(KYC)およびマネーロンダリング防止(AML)要件に関連する規定がありましたが、法案の更新版では、安定コインの発行者をAML目的の金融機関として明示的に指定し、コンプライアンスプログラムを確立し、高額取引のデューデリジェンスを実施することを要求しています。
法案は現在、上院銀行委員会による修正を待っており、その後、全上院での議論と最終投票のために紹介される予定です。

