イングランド銀行は新たな中央銀行デジタル通貨が銀行システムを弱体化させることを避けようとしているため、英国民は新たなデジタルポンドを1人当たり1万ポンド（1万1900ドル）までしか保有できない可能性がある。

中央銀行は、デジタル通貨の技術的基盤を模索する中で、ブロックチェーンよりも中央集権型データベースを好んでいるようだ。当局者は月曜日、この技術基盤が必要になる可能性が高いと述べた。

「中央銀行は、国民が安全な中央銀行のお金で資産を蓄え、商業銀行システムを迂回するのを防ぐため、少なくとも導入期間中はデジタルポンドの保有に一定の制限を設ける」と、中央銀行と英国財務省が本日公表した協議文書は述べている。「個人当たり1万～2万ポンドの制限であれば、リスク管理とデジタルポンドの幅広い利用性のサポートとの間で適切なバランスが取れると判断する」

文書によると、保有額の範囲は英国の所得者の75～95％が保有制限に違反することなく給与を受け取ることができるが、地域、年齢、性別による違いを挙げ、個人によって異なる可能性があると付け加えた。

英国の銀行は火曜日、中央銀行デジタル通貨（CBDC）が、最も安全な資産とみなされている中央銀行の資金を顧客が直接保有するようになることで、事実上銀行の取り付け騒ぎを助長する可能性があると懸念を表明した。

中央銀行が発表した別の技術論文によると、暗号通貨やブロックチェーンベースのソリューションの基盤となる分散型台帳技術は「一貫性と回復力を保証する上で利点があるかもしれない」が、「プライバシー、拡張性、セキュリティ上の課題」も抱えているという。

「集中管理された分散型データベース技術は、そのような制限なしに元帳の要件を満たす可能性がある。したがって、これらの技術はコア元帳の設計に適している可能性がある」と技術論文には記されている。

中央銀行は、資金の使い道を事前にプログラムする機能については慎重な見方をしているようだ。スマートコントラクトの条件が満たされたときに信託された資金を解放したり、税金が自動的に支払われるようにしたりすることはできるが、その機能は、自由に交換可能な商品としてのお金の性質も変える。

「銀行は中央銀行主導のプログラム可能な機能を実装しない」と技術文書には記されている。「その代わりに、銀行は民間部門がユーザー向けのプログラム可能な機能を実装するために必要なインフラを提供する。これらの機能にはユーザーの同意が必要となる」

中央銀行は、ウォレットのマネーロンダリング防止チェックや分析サービスを提供する民間企業に対し、中央銀行のインフラ上でプログラム機能を提供することを認めるが、いかなる機能も簡素性やパフォーマンスを低下させるべきではないと述べた。

協議では、規制対象の民間仲介業者は中央銀行のコアインフラへの特権的アクセス権を持つが、個人の保有資産はウォレットプロバイダーのバランスシートではなく、中央銀行の台帳に記載されるとしている。

「デジタルポンドは少なくとも銀行口座と同レベルのプライバシーが確保され、ユーザーがデータの使用について選択することも可能になる」と協議書には記されている。

匿名ではないが、政府も中央銀行も個人データにアクセスできず、警察は「公正かつ合法的な根拠」に基づいてのみアクセスできる。中央銀行は、企業、さらには金融機関もデジタル通貨にアクセスできるようにするには、どのように制限を設けるかについてはまだ検討中だと述べた。

相談は6月7日まで受け付けます。

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更新（2023年2月7日 14:11 UTC）：5段落目以降に詳細を追加しました。