AIが生成したディープフェイクコンテンツが急増する中、ミネソタ州選出のエイミー・クロブシャー上院議員とニューヨーク州選出のイヴェット・クラーク下院議員の2人の民主党議員が、Meta(FacebookとInstagramの親会社)やX(旧Twitter)などの主要なソーシャルメディアプラットフォームに対し、AIが生成した欺瞞的な政治広告に対する立場を明確にするよう求めた。
議員らは、Metaのマーク・ザッカーバーグCEOとXのリンダ・ヤッカリーノCEOに宛てた書簡の中で、これらのプラットフォーム上でAIが生成した政治広告が登場していることに「深刻な懸念」を表明し、2024年の米国大統領選挙に向けて誤報や偽情報の潜在的な拡散に対抗するために実施している対策を開示するよう求めた。
2024年米国大統領選挙を前に高まる懸念
2024年の米国大統領選挙が迫る中、クロブシャー上院議員とクラーク上院議員は、ソーシャルメディアプラットフォーム上でAIが生成した政治コンテンツに関する透明性の必要性を強調した。両氏は、多くの有権者が候補者や問題に関する情報収集にこれらのプラットフォームを利用しているが、透明性の欠如は選挙関連の誤報や偽情報の危険な氾濫につながる可能性があると主張した。書簡では、MetaとXに迅速な対応を求め、10月27日までに提起された懸念に対処するよう求めている。
ソーシャルメディア企業にこの問題に対処するよう圧力がかかっているのは、議会でAIが生成した政治広告を規制しようとする超党派の取り組みと時を同じくしている。今年初め、イヴェット・クラーク下院議員は連邦選挙法の改正を求める下院法案を提出し、AIが生成した画像や動画を含む選挙広告に免責事項を記載することを義務付けた。同時に、エイミー・クロブシャー上院議員は上院で関連法案を提出しており、年末までに可決されることを期待している。
議員らは、こうした規制の取り組みはデジタル時代の政治的言説の完全性を確保するために必要な措置であると考えている。クロブシャー氏は、こうした立法措置は重要だが、大手テクノロジープラットフォームが自主的にこの問題に対処するための積極的な措置を講じることを期待していると述べた。
Googleの予防措置とMetaの既存のポリシー
Google はすでに正しい方向への第一歩を踏み出しており、11 月中旬から、米国および海外で YouTube やその他の Google 製品上の人物や出来事を変更するすべての AI 生成選挙広告に明確な免責事項を義務付けると発表しています。
一方、Meta には現在、AI 生成の政治広告に関する具体的なルールがありません。ただし、誤報を目的とした「偽造、操作、または変換された」音声や画像を制限するポリシーはあります。
クラーク氏とクロブシャー氏の取り組みに加え、クロブシャー氏とミズーリ州の共和党上院議員ジョシュ・ホーリー氏が共同提案した最近の超党派の上院法案は、連邦候補者に関連する「実質的に欺瞞的な」ディープフェイクを禁止することでさらに踏み込もうとしている。この法案にはパロディと風刺に関する例外が含まれており、有害な欺瞞コンテンツと正当な表現形式を区別することの重要性を強調している。
AI が生成した政治広告は、2024 年の選挙に向けてすでに存在感を示しています。特に、共和党全国委員会は 4 月に、偽物でありながら非常にリアルな画像を使用して、ジョー・バイデン大統領が再選された場合のディストピア的な未来を描いた広告を放映しました。この広告では、板で覆われた店先、軍のパトロール、移民の波などが取り上げられ、世論を動かすことが狙いでした。
クロブシャー氏は、提案された規則の下では、こうした広告や同様の広告は禁止される可能性が高いと強調した。これは、共和党予備選でトランプ氏の対立候補であるフロリダ州知事ロン・デサンティス氏が攻撃広告に使用した、ドナルド・トランプ氏がアンソニー・ファウチ博士を抱きしめる偽画像にも適用される。
政治におけるディープフェイク動画の課題
民主党のエリザベス・ウォーレン上院議員が共和党の投票制限を主張していると偽って描写した動画など、ディープフェイク動画は、政治的議論の正確性と信頼性に大きな課題を突き付けている。候補者が実際には言っていないことを言っているように描写される可能性があるため、事実とフィクションを区別することがますます難しくなっている。
9月27日にクロブシャー上院議員が議長を務めて行われた公聴会では、AIと選挙の将来についてさまざまな見解が示された。ディープフェイクの影響に関する懸念は認識されていたが、言論の自由に対する既存の保護を損なってはならないと主張する者もいた。シンクタンク「テックフリーダム」の弁護士アリ・コーン氏は、ディープフェイクは有権者の行動に大きな影響を与えていないと指摘し、新たな規制の必要性に疑問を呈した。
連邦選挙委員会は8月、政治広告におけるAI生成ディープフェイクの規制に向けて手続きを進めた。同委員会は、政治広告における誤解を招く画像、動画、音声クリップに関する規則を策定するための支援団体パブリック・シチズンによる請願書を一般の意見募集に公開した。この請願書の意見募集期間は10月16日に終了する。
2024年の米国大統領選挙が近づくにつれ、AIが生成した政治コンテンツの役割と規制に関する議論が激化しており、議員、テクノロジー大手、規制機関は言論の自由と政治的議論における欺瞞の防止との間でバランスを取ろうとしている。
