最近の分析によると、米国は今年（2024年）も記録的なペースで制裁を課しており、現在、低所得国の60％以上が何らかの形の金銭的制裁を受けている。

米国は他のどの国や国際機関よりも3倍多くの制裁を課しており、国民、財産、組織に対して何らかの金銭的制裁を科す対象国は世界の3分の1に上る。

「これは外交と戦争を隔てる唯一のものであり、米国の武器庫の中で最も重要な外交政策の手段となっている」と、元商務省職員で、現在はワシントンに拠点を置くシンクタンク、戦略国際問題研究所のショール国際ビジネス学科長を務めるビル・ラインシュ氏は語った。

この分析は、米国財務省当局が米国の経済、外交政策、国家安全保障に脅威となるとみなした外国人、企業、政府に制裁を課すことができることを示している。特定の犯罪で誰かを告発したり、ましてや有罪判決を下したりする必要はない。しかし、この措置により、制裁対象者との取引は犯罪となる。

同国の通貨である米ドルは、米国政府による制裁と統制の展開において重要な要素として強調されている。

今日、ドルはアメリカ経済へのアクセスを買うだけでなく、アメリカの銀行や企業と関係がない場合でも国際貿易を支えています。石油などの商品は世界中でドルに対して価格設定されており、自国通貨で取引する国々は国際取引を完了するためにドルに依存しています。

制裁は、対象国を西側諸国の金融システムから切り離すことで、国内産業を破壊し、個人の財産を消し去り、問題のある政権の政治的勢力バランスを崩すことができる。しかも、アメリカ軍兵士を一人たりとも危険にさらすことなく。

他の地域では、制裁措置によって「独裁政権」が闇市場での取引に踏み込み、犯罪組織や密輸団が勢力を強めている。米国の敵対国は、金銭的制裁を回避するために協力する取り組みを強化している。そして軍事行動と同様に、経済戦争は巻き添え被害を残す可能性がある。例えば、ベネズエラに対する制裁措置は、米国の大恐慌による経済収縮のおよそ3倍の規模に及ぶ経済収縮を引き起こした。

制裁、あるいは制裁の脅しだけでも、軍事力に頼らずに悪行を罰したり敵に圧力をかけたりできる効果的な政策手段となり得る。制裁により、米国政府は戦争犯罪の加害者に対して道徳的かつ経済的に意味のある立場を取ることが可能になった。

この金融上の優位性は、米国の敵国、さらには一部の同盟国にとってリスクを生み出している。

金融機関がドルを取引するには、一時的であっても米国の金融機関から借り入れ、米国政府の規則に従わなければならないことが多い。そのため、米国の金融システムを規制する財務省は、世界の銀行業務の門番となっている。

そして制裁はその門なのです。

米国の制裁を受けるということは、世界経済の大部分から無期限に締め出されることを意味する。

しかし、米国が制裁を継続し、ついには世界最大の経済大国のいくつかに影響を及ぼすようになったため、制裁は世界の市場と経済に影響を及ぼし始めた。その結果、より実存的な課題も浮上した。制​​裁の力は、外国の主体によるドルへのアクセスを否定することにある。しかし、制裁によってドルへの依存が危険になれば、各国は他の貿易方法を見つけ、米国の制裁を完全に回避できる可能性がある。

2016年3月、オバマ政権のジャック・リュー財務長官は「制裁の行き過ぎ」と「制裁の行き過ぎは、最終的に制裁を効果的に使用する能力を低下させる可能性がある」というリスクについて公に警告した。

「この制度の乱用は馬鹿げているが、財務省やOFACのせいではない。彼らは、政治的な仕事を押し付けられている優秀な専門家だ。彼らは、この容赦なく終わりのない、時には文字通り、全員とその姉妹に制裁を課さなければならない制度から解放されたいのだ」と、ジョージ・W・ブッシュ政権時代に上院外交委員会の上級スタッフを務め、国務省のキューバ政策の責任者だったケイレブ・マッカーリー氏は語った。

「あまりにも使いすぎで、制御不能になっている」

ベネズエラの看板が米国の制裁を非難

オバマ政権で国家安全保障担当副大統領補佐官を務めたベン・ローズ氏は次のように述べている。

「ワシントンでは、ほとんど奇妙な反射とも言える考え方が、世界のどこで何か悪いことが起こっても、米国は一部の人々に制裁を課すだろうという考え方になっている。これは意味をなさない。」

私たちは制裁の付随的被害を戦争の付随的被害と同じようには考えていませんが、そう考えるべきです。」

それでも、少なくとも今のところは、ドルは依然として世界のトップの準備通貨である。

中国外務大臣は2023年、世界各国に課せられた制裁を厳しく非難する投稿で、米国が他国を抑圧するために制裁にますます頼っていると非難した。

中国外務省、特に新興国における経済不安定化の原因は米ドルの覇権にあると主張

この投稿では、米国の経済的覇権が世界に混乱を引き起こした5つの主要分野に焦点を当てていますhttps://t.co/CSyYivUmuH pic.twitter.com/vjxjSltjjR

— BitKE (@BitcoinKE) 2023年3月5日

中国によれば、米国の外国団体に対する制裁は2000年から2021年にかけて933%増加した。

「これまで米国は、キューバ、中国、ロシア、北朝鮮、イラン、ベネズエラを含む世界中の約40カ国に対して経済制裁を課しており、世界の人口のほぼ半分に影響を与えている。」

大臣は、米国が一方的な制裁をどのように利用しているかを強調し、「国際緊急経済権限法、世界マグニツキー人権責任法、制裁を通じて米国の敵対者に対抗する法律などの国内法を制定し、特定の国、組織、個人に制裁を科す一連の大統領令を導入した」と述べた。

「『アメリカ合衆国』は『制裁のアメリカ合衆国』に変貌した。」

最新の投稿や更新情報を入手するには、X をフォローしてください。

Telegramコミュニティに参加して交流しましょう

______________________________________________________

______________________________________________________