ADGM (UAE) sta raccogliendo opinioni sulle nuove linee guida per le attività di mining di criptovalute all'interno o da ADGM, focalizzandosi su licenze, governance e supervisione basata sul rischio.
La proposta mira a chiarire il quadro giuridico per il mining di crypto in un'ottica di 'neutralità tecnologica', stabilendo nel contempo standard per l'innovazione responsabile, la trasparenza della proprietà e la sicurezza operativa per le entità che operano negli Emirati Arabi Uniti o gestiscono attività transfrontaliere da ADGM.
CONTENUTO PRINCIPALE
ADGM ha pubblicato il Discussion Paper No. 1 del 2026 per raccogliere feedback sulle linee guida per il mining di criptovalute all'interno o da ADGM.
La licenza per il mining di crypto è rilasciata tramite una licenza commerciale dall'Autorità di Registrazione, e deve comunque rispettare le leggi federali degli Emirati Arabi Uniti.
Il quadro proposto sottolinea la governance, la divulgazione dei beneficiari effettivi, la supervisione basata sul rischio e i meccanismi di 'supervisione globale' per le operazioni all'estero.
ADGM sta raccogliendo opinioni sulle linee guida per la gestione del mining di criptovalute.
L'Autorità di Registrazione ADGM ha pubblicato il Discussion Paper No. 1 del 2026 e ha invitato le parti interessate a fornire feedback sulle linee guida proposte per le attività di mining di criptovalute che si svolgono all'interno o da ADGM.
Nel documento, ADGM definisce il mining di criptovalute come il processo di verifica delle transazioni su un libro mastro decentralizzato o rete di infrastruttura, in cambio di ricompense sotto forma di asset digitali create da meccanismi di consenso. L'approccio descritto è 'tecnologicamente neutro', accettando vari tipi di blockchain, inclusi proof of work, proof of stake e altri meccanismi.
ADGM chiarisce inoltre che l'obiettivo della proposta è aumentare la trasparenza normativa e incoraggiare un'innovazione responsabile e standard di governance per il settore del mining di crypto. Le comunicazioni e i materiali di discussione sono stati pubblicati nel dibattito di ADGM.
La licenza per il mining di crypto presso ADGM è prevista sotto forma di licenza commerciale.
Secondo la proposta, le entità che minano criptovalute saranno autorizzate sotto forma di licenza commerciale dall'Autorità di Registrazione, non come licenza per i servizi finanziari sotto la giurisdizione della FSRA.
Questa classificazione dimostra che ADGM considera il mining di crypto un'attività commerciale, piuttosto che un servizio finanziario gestito direttamente dalla FSRA. Tuttavia, le entità coinvolte nel crypto devono comunque rispettare le attuali leggi federali degli Emirati Arabi Uniti.
Mettere le operazioni di mining sotto un quadro di licenza commerciale può aiutare a separare i requisiti operativi, la sicurezza delle infrastrutture e la governance aziendale dagli obblighi di 'servizi finanziari'. Tuttavia, la proposta sottolinea ancora la necessità di conformità complessiva nel sistema giuridico degli Emirati Arabi Uniti.
Gli standard di governance e supervisione basati sul rischio saranno al centro
Il quadro proposto stabilisce aspettative di governance chiare, richiede la divulgazione dei beneficiari effettivi e sottolinea l'integrità operativa, accompagnata da supervisione basata sul rischio in base alla scala e complessità dell'attività di mining.
ADGM indica che i componenti principali comprendono la trasparenza sui diritti di proprietà e controllo, gli standard per garantire il corretto funzionamento dei processi e i meccanismi di supervisione 'aggiustati' in base al livello di rischio di ciascun modello operativo. Ciò implica che le entità più grandi o con strutture complesse possono essere soggette a un livello di supervisione più elevato.
ADGM elenca anche i rischi che la costruzione di questo quadro mira a gestire, inclusi: resilienza operativa, sicurezza informatica, trasparenza della proprietà e controllo, salute e sicurezza delle infrastrutture, e questioni di supervisione transfrontaliera.
ADGM propone un meccanismo di 'supervisione globale' per le attività di mining all'estero.
Una novità è la 'supervisione globale', che consente alle entità di mining di crypto registrate presso ADGM di poter supervisionare e gestire anche le attività di mining all'estero.
Questo concetto mira a riflettere il fatto che le attività di mining di crypto spesso si estendono su più paesi. Secondo la proposta, le entità con sede a ADGM possono fungere da centro di governance, controllo e stabilire standard operativi unificati per le strutture in diverse aree.
La direzione della 'supervisione globale' è accompagnata dalla necessità di chiarire le responsabilità delle entità con sede a ADGM, come il modo di stabilire meccanismi di supervisione interna, la due diligence nelle aree di insediamento e garantire standard di governance coerenti in tutta la rete operativa.
Scadenza per il feedback e i gruppi di destinatari invitati a fornire risposte
ADGM invita le entità che stanno o intendono minare criptovalute, insieme ai fornitori di tecnologia, audit e altri stakeholder a inviare feedback entro il 20/03/2026.
I gruppi invitati a fornire feedback includono aziende di mining di crypto, organizzazioni che stanno pianificando di implementare, fornitori di soluzioni tecniche, entità di audit e parti nel ecosistema che hanno un ruolo di supporto alle operazioni/compliance.
ADGM chiarisce anche i contenuti su cui si richiede feedback: il livello di chiarezza dei requisiti di licenza, come valutare i dossier, la proporzionalità delle condizioni di licenza, la pertinenza delle aspettative di divulgazione degli indirizzi on-chain, la completezza degli strumenti di supervisione (inclusa la possibilità di integrazione SupTech) e le aspettative per le entità con sede a ADGM nella supervisione delle attività globali.
“Questo è un passo importante verso la certezza normativa per le entità coinvolte nel mining di criptovalute, che operano localmente, stabilendo una sede regionale o gestendo portafogli di mining a livello globale da ADGM.”
– Dmitry Fedotov, Responsabile della Tecnologia Emergente presso ADGM, LinkedIn
“È importante stabilire aspettative chiare su come le entità con sede dovrebbero attuare la supervisione, la due diligence nelle aree in cui sono stabilite e applicare standard di governance coerenti in tutto il loro footprint globale.”
– Dmitry Fedotov, Responsabile della Tecnologia Emergente presso ADGM, LinkedIn
Gli Emirati Arabi Uniti hanno già alcune aziende di mining di crypto attive.
Gli Emirati Arabi Uniti hanno già alcune entità che operano nel mining di criptovalute, tra cui nomi di spicco come Phoenix e Marathon Digital, insieme a mosse per espandere la presenza di Hut 8.
Phoenix è stata citata come la prima entità di mining di crypto negli Emirati Arabi Uniti a realizzare un'IPO e quotarsi sulla Borsa di Abu Dhabi. Marathon Digital è stata menzionata per aver firmato un accordo tra azionisti nel 2023 con FSI (FS Innovation), una consociata di mining BTC di ADQ (fondo sovrano degli Emirati Arabi Uniti), al fine di costituire una joint venture ad Abu Dhabi.
Nel 2024, Hut 8, una piattaforma integrata di infrastruttura energetica, infrastruttura digitale e capacità di calcolo su larga scala per soddisfare le esigenze di consumo energetico elevate come il mining di Bitcoin e il calcolo ad alte prestazioni, ha registrato l'apertura di un ufficio a Dubai, UAE.
Domande frequenti
ADGM definisce cos'è il 'mining di criptovalute'?
ADGM descrive il mining di criptovalute come la verifica delle transazioni su un libro mastro decentralizzato o rete di infrastruttura, per ricevere ricompense sotto forma di asset digitali create da meccanismi di consenso.
ADGM ha delle restrizioni sul tipo di blockchain che può essere minata?
La proposta indica che ADGM adotta un approccio tecnologicamente neutro e accetta vari tipi di blockchain, inclusi proof of work, proof of stake e altri meccanismi.
Quale autorità rilascerà la licenza per le entità di mining di crypto presso ADGM?
La licenza prevista sarà rilasciata dall'Autorità di Registrazione ADGM come licenza commerciale; questa attività è considerata commerciale e non rientra sotto la giurisdizione della FSRA come servizi finanziari.
Qual è la scadenza per inviare feedback per il Discussion Paper?
ADGM comunica che il feedback deve essere inviato entro il 20/03/2026.
Cosa significa 'supervisione globale' nella proposta di ADGM?
Questo è un concetto che consente alle entità di mining di crypto registrate presso ADGM di poter supervisionare e gestire anche le attività di mining all'estero, con l'aspettativa di meccanismi di oversight e standard di governance coerenti.
