Dan Gallagher, responsabile legale di Robinhood, è uno dei favoriti per diventare il prossimo presidente della Securities and Exchange Commission, qualora Donald Trump tornasse alla Casa Bianca.
Questo è quanto hanno affermato una dozzina di ex alti funzionari di regolamentazione, lobbisti e avvocati specializzati in titoli finanziari che hanno parlato con Morning Money di Politico lunedì.
Gallagher, che in precedenza ha ricoperto la carica di Commissario della SEC tra il 2011 e il 2015, si è espresso apertamente su quello che definisce l’approccio “terra bruciata” della SEC alla regolamentazione delle criptovalute.
Per troppo tempo, milioni di americani che desideravano partecipare al settore delle criptovalute hanno dovuto “fare i conti con l’incertezza normativa federale che uccide l’innovazione”, ha affermato durante un’udienza di settembre.
Se Gallagher ottenesse l’incarico, potrebbe cambiare drasticamente il tono dell’autorità di regolamentazione, passando dall’approccio ampiamente criticato della “regolamentazione tramite l’applicazione delle norme” a uno più conciliante.
Ma c'è molta incertezza. Anche se Trump vincesse la presidenza e scegliesse Gallagher, non c'è garanzia che accetterebbe il ruolo.
"Non augurarmelo", ha detto Gallagher quando gli è stato chiesto cosa avrebbe fatto se fosse stato a capo della SEC in un podcast di Bloomberg Intelligence a luglio. "È un lavoro ingrato".
Fare le cose in modo diverso
Nonostante le riserve di Gallagher, ha alcune idee forti su cosa farebbe in merito alla regolamentazione delle criptovalute se diventasse il capo della SEC.
"Andrei lì con una lista piuttosto lunga di cose che devono essere annullate e le annullerei", ha detto nello stesso podcast di Bloomberg Intelligence. "Penserei seriamente di allontanarmi da un sacco di brutte cause legali".
Gallagher non ha specificato a quale contenzioso si riferisse.
Ma non mancano i casi potenziali. La SEC ha intentato circa 100 cause legali contro le società di criptovalute dal 2021.
Oltre a ciò, a giugno la SEC ha accusato Consensys, sviluppatore di Ethereum, di aver offerto vendite di titoli non registrati tramite il suo servizio di staking MetaMask e ad agosto ha minacciato di citare in giudizio il mercato NFT OpenSea.
L’autorità di regolamentazione sta anche valutando una causa contro la società di Gallagher, Robinhood, per la sua piattaforma di trading di criptovalute.
"Abbiamo rinunciato a entrate per l'azienda non sbilanciandoci a quotare monete, e penso che questo ci metta in una posizione davvero unica", ha detto Gallagher a Morning Money, commentando la potenziale causa. "Sparare ai buoni è una politica davvero pessima".
Gallagher ha affermato che se fosse lui a essere al comando, creerebbe un regolamento su misura per le criptovalute, basato sulle leggi vigenti in materia di titoli.
"Avrebbero dovuto farlo nel 2021", ha detto. "Se lo avessero fatto nel 2021, avrebbero potuto scoprire FTX prima che esplodesse su tutti".
Forse il commento più tagliente è stata l’affermazione di Gallagher su quanto sarebbe facile redigere un regolamento sulle criptovalute, nel bel mezzo del suo ammonimento alla SEC.
"Potrei farlo nel fine settimana con una confezione da sei di birra e una pizza", ha detto.
Chi è Dan Gallagher?
Gallagher non è estraneo ai meccanismi interni della SEC.
Ha iniziato la sua carriera presso l'ente regolatore, dove ha svolto uno stage estivo presso un programma di specializzazione, mentre conseguiva la laurea in giurisprudenza.
Dopo la laurea e aver lavorato come associato di uno studio legale nel settore privato, è rientrato nella SEC nel 2006, salendo di grado fino a diventare Commissario nel 2011. È tornato nel settore privato nel 2015 e si è unito a Robinhood nel 2020.
Fu mentre affrontava le conseguenze della mania dei meme azionari di inizio 2021, di cui Robinhood era al centro, che Gallagher afferma di aver iniziato a criticare l'approccio alla regolamentazione della SEC.
Gioco di potere
Non è solo l’approccio della SEC alle criptovalute a irritare Gallagher.
Nel gennaio 2021, una campagna coordinata sui social media ha contribuito a far salire le azioni di Gamestop di quasi il 700%. In risposta, la SEC ha redatto una legge per riformare parti del mercato azionario che riteneva responsabili dell'estrema volatilità.
"Il presupposto di queste regole si basa su una falsa narrazione", ha affermato Gallagher.
Ha definito “spazzatura” l’idea della SEC secondo cui il problema è il modo in cui sono strutturati i mercati finanziari e che dare più potere ai regolatori risolverebbe le cose.
Gran parte della legislazione criticata, sia all'interno che all'esterno del settore delle criptovalute, è attribuibile al presidente della SEC Gary Gensler, nominato dall'amministrazione Biden nel 2021.
La discutibile performance di Gensler come capo della SEC ha portato molti addetti ai lavori del settore delle criptovalute a chiederne le dimissioni.
Persino Trump, la cui campagna presidenziale negli ultimi mesi ha virato verso le criptovalute, ha dichiarato che licenzierebbe immediatamente Gensler se vincesse la presidenza.
Gallagher non si è tirato indietro dal criticare Gensler. Deve ancora chiedere le dimissioni del presidente della SEC.
Tim Craig è il corrispondente DeFi di DL News con sede a Edimburgo. Contattateci con suggerimenti a tim@dlnews.com.