Sebelum tikungan tajam, bunyikan klakson sekali; hukum menyatakan bahwa ini wajib dilakukan. Shenzhen menetapkan denda 300 yuan untuk bunyi klakson ini.

Kedua pernyataan itu berasal dari dokumen resmi. Pertentangannya memang nyata.

Biro Lingkungan Ekologi Kota Shenzhen dan Biro Manajemen Lalu Lintas Kepolisian mengeluarkan pengumuman bersama. Mulai 1 November, setiap hari dari pukul 00.00 hingga 24.00, kendaraan bermotor dilarang membunyikan klakson di seluruh jalan di wilayah kota.

Pengumuman itu berlaku selama lima tahun, hingga 1 November 2031.

Ini bukan kebijakan baru.

Shenzhen sudah mengeluarkan pengumuman larangan klakson pada Januari 2023. Masa berlaku versi itu hanya satu tahun, dan berakhir pada Januari 2024. Kali ini, masa berlakunya langsung diperpanjang dari satu menjadi lima tahun. Para penyusun kebijakan tidak perlu lagi mengevaluasinya setiap tahun; kebijakan ini sudah beralih dari uji coba menjadi aturan permanen.

Dasar hukumnya juga berubah. Versi lama merujuk pada Undang-Undang Pencegahan dan Pengendalian Pencemaran Kebisingan, sedangkan versi baru merujuk pada Pasal 578 Kitab Undang-Undang Ekologi dan Lingkungan Republik Rakyat Tiongkok. Kitab undang-undang ini baru berlaku pada 15 Agustus 2026, dan Shenzhen menerbitkan pengumuman pelaksanaannya hanya dalam waktu enam minggu.

Dendanya 300 yuan. Jika pelanggaran terjadi lebih dari tiga kali dalam setahun, mulai pelanggaran ketiga dendanya 500 yuan setiap kali. Besaran ini tercantum dalam Pasal 14 Peraturan Hukuman atas Pelanggaran Lalu Lintas Jalan di Zona Ekonomi Khusus Shenzhen. Pengumuman itu sendiri hanya menyebut, “Dikenai hukuman sesuai dengan undang-undang dan peraturan terkait”, tanpa mencantumkan angka.

Aturannya berlaku di seluruh wilayah, tetapi penegakannya hanya di titik-titik tertentu.

Bunyi klakson berlangsung kurang dari satu detik dan bisa terjadi di jalan sepanjang ribuan kilometer di seluruh kota. Bukti yang hanya mengandalkan pendengaran petugas tidak cukup meyakinkan. Satu-satunya cara yang efektif adalah perangkat pendeteksi suara yang dilengkapi kamera. Prinsip kerjanya tidak rumit. Susunan mikrofon lebih dulu menangkap suara, lalu menghitung lokasi kendaraan yang membunyikan klakson berdasarkan perbedaan waktu tibanya gelombang suara di setiap mikrofon. Sidik suara kemudian digunakan untuk membedakan klakson mobil dari klakson kendaraan listrik dan suara rem; suara burung dan hujan juga harus disaring. Setelah itu, kamera beresolusi tinggi memotret lokasi tersebut. Dalam satu hingga dua detik sejak suara terdeteksi, proses pemotretan selesai dan menghasilkan peta visual suara, foto seluruh kendaraan, foto dekat pelat nomor, serta rekaman video.

Perangkat ini hanya dipasang di lokasi tertentu: di depan sekolah dan rumah sakit, di sekitar kawasan komersial dan permukiman, serta di persimpangan penting. Istilah yang digunakan di kalangan industri sangat terus terang: penegakan hukum pada dasarnya sulit dilakukan di ruas jalan yang tidak dipasangi perangkat. Harga penawaran untuk satu perangkat berkisar antara 180.000 hingga 270.000 yuan.

Bagi pengemudi, perbedaan praktisnya ada di sini. Di persimpangan yang dipasangi perangkat, kemungkinan tertangkap jauh lebih tinggi dibandingkan di ruas jalan biasa. Larangan yang berlaku di seluruh wilayah tidak sama dengan penegakan hukum di seluruh wilayah.

Ada hal lain yang lebih janggal.

Pengumuman itu mengizinkan klakson dibunyikan dalam tiga keadaan: saat mendekati ruas jalan yang pandangannya terhalang, seperti tikungan tajam atau puncak tanjakan; saat menyalip; serta saat menghadapi keadaan darurat.

Dasarnya adalah Ayat 2 Pasal 59 Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Keselamatan Lalu Lintas Jalan Republik Rakyat Tiongkok. Teks aslinya menyatakan bahwa kendaraan bermotor yang mendekati ruas jalan yang memengaruhi jarak pandang aman—seperti tikungan tajam atau puncak tanjakan—serta saat menyalip atau menghadapi keadaan darurat, wajib mengurangi kecepatan dan membunyikan klakson sebagai peringatan.

Kata “wajib” menetapkan tindakan ini sebagai kewajiban. Hukum mengharuskan Anda membunyikan klakson dalam beberapa keadaan tersebut, sementara Shenzhen menetapkan bahwa Anda tidak boleh membunyikan klakson. Pengumuman itu menutupi pertentangan ini dengan empat kata: “kecuali dalam keadaan tertentu”.

Apa yang terjadi setelah Anda tertangkap kamera? Anda harus membuktikan sendiri bahwa saat itu Anda sedang melewati tikungan tajam, menyalip, atau menghindari bahaya. Rangkaian bukti yang dihasilkan perangkat kamera mencakup peta visual suara, foto seluruh kendaraan dan foto dekat pelat nomor, serta rekaman video. Namun, tidak ada keterangan apakah ruas jalan tersebut tergolong ruas yang memengaruhi jarak pandang aman. Pengecualian tertulis di atas kertas, tetapi beban pembuktian ada pada pengemudi.

Ada satu detail yang mudah disalahpahami. Pedoman operasional dari polisi lalu lintas menyebutkan bahwa klakson harus dibunyikan singkat, tidak lebih dari satu detik, dan tidak lebih dari dua kali berturut-turut. Itu adalah pedoman penegakan hukum. Teks peraturan tidak mencantumkan batas kuantitatif ini.

Kendaraan listrik tidak terikat aturan ini. Sepeda listrik dan sepeda motor listrik yang digunakan kurir makanan tidak tergolong kendaraan bermotor, sehingga larangan membunyikan klakson bagi kendaraan bermotor tidak berlaku untuk kendaraan tersebut.

Polisi lalu lintas Shenzhen pernah menyebutkan enam bentuk penggunaan klakson yang keliru: membunyikannya lebih dari dua kali berturut-turut; membunyikannya lebih dari satu detik; menggunakan klakson bernada tinggi dengan suara lebih dari 115 desibel atau klakson udara pada kendaraan besar; membunyikan klakson saat mengantre dalam kemacetan; membunyikannya untuk mendesak pejalan kaki di penyeberangan; serta menggunakan klakson untuk memanggil orang di kawasan permukiman, rumah sakit, atau sekolah.

Menurut saya, pengumuman ini menyasar kebisingan yang mengejutkan orang secara tiba-tiba, bukan kebisingan secara keseluruhan. Sumber utama kebisingan lalu lintas adalah suara gesekan ban dengan permukaan jalan, serta suara knalpot kendaraan yang dimodifikasi. Yang terakhir ditangani secara terpisah oleh Kitab Undang-Undang Ekologi dan Lingkungan. Liuzhou pernah mengeluarkan surat tilang senilai 1.600 yuan untuk balap liar yang menimbulkan suara bising, sementara Ji'an langsung melarang sepeda motor berkapasitas lebih dari 248 cc melintas pada malam hari.

Dampak klakson terletak pada apa yang dirasakan orang. Setelah memahami hal ini, kita bisa mengerti mengapa klakson layak diatur dengan standar paling ketat.

Ada satu hal yang belum berhasil saya verifikasi. Nomor dokumen pengumuman ini yang beredar di internet adalah “深环规〔2026〕5 号”, tetapi nomor dokumen itu sama sekali tidak tercantum di halaman penjelasan kebijakan Pemerintah Kota Shenzhen. Acuannya haruslah teks yang dimuat dalam Lembaran Resmi Pemerintah Kota Shenzhen. Saya tidak yakin apakah nomor ini benar.

$BTC #币安广场 #深圳 #交通法规 #LaranganMembunyikanKlakson