Industri kecerdasan buatan di Amerika Serikat menghadapi kekuatan besar yang menariknya ke arah yang sepenuhnya berlawanan.

Para pemimpin industri AI terkemuka bersama-sama menyerukan perlambatan laju pengembangan, sementara Presiden AS Donald Trump ingin melaju sekencang-kencangnya untuk mengalahkan China dan telah mengumumkan apa yang disebut “Pasukan Superintelijen,” yang dipimpin oleh mantan bos SEC Jay Clayton.

Sementara itu, menurut Goldman Sachs, lima perusahaan hyperscaler AI terbesar yang berbasis di AS diperkirakan akan menggelontorkan $800 miliar untuk membangun infrastruktur AI tahun ini.

Dengan pasar saham AS dan pertumbuhan PDB yang semakin bergantung pada kesehatan industri AI, mungkinkah perlambatan laju pengembangan AI menjatuhkan perekonomian?

Siapa yang menginginkan perlambatan dan siapa yang tidak?

CEO Anthropic Dario Amodei ingin “mengatur laju pengembangan teknologi terdepan,” dengan memperlambat kemajuan model AI paling kuat agar riset keselamatan dapat mengejar ketertinggalan. Usulannya pada September menggabungkan evaluator independen di dalam laboratorium, standar keselamatan bersama, pembatasan bagi pengembang di negara-negara demokratis, serta koordinasi internasional pada akhirnya, termasuk dengan negara-negara seperti Tiongkok.

Sam Altman dari OpenAI, salah satu pendiri Google DeepMind Demis Hassabis, dan pendiri xAI Elon Musk telah mendukung pendekatannya. Meski Amodei secara tegas menyatakan bahwa pengaturan laju akan memungkinkan pelatihan model dan kemajuan teknis terus berlanjut, sejumlah politikus menginginkan rem yang lebih keras. “Undang-Undang Larangan Superinteligensi Buatan” yang diajukan Senator Bernie Sanders dan Anggota DPR Greg Casar pada 23 September akan melarang superinteligensi secara permanen dan menghentikan sementara pengembangan AI tingkat lanjut hingga aturan keselamatan federal ditetapkan.

Senator Elizabeth Warren juga menginginkan penghentian segera. Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen mendukung pengaturan laju riset AI terdepan.

Namun, Presiden Donald Trump menentang perlambatan, dengan alasan bahwa pembatasan akan menguntungkan Tiongkok dan memperingatkan: “Jangan bunuh angsa bertelur emas!” Mark Zuckerberg dari Meta mendukung agar setiap laboratorium menentukan sendiri laju pengembangan yang aman, dengan menyebut persaingan dan tanggung jawab hukum sebagai insentif.

Sumber: Donald Trump

Jensen Huang dari Nvidia juga mendorong pengembangan yang cepat, sembari secara tegas mendukung penghentian sementara yang diterapkan masing-masing perusahaan ketika produk tidak aman atau kendali belum pasti. Yang mereka tentang adalah perlambatan terkoordinasi, bukan setiap bentuk pembatasan.

Pada 29 September, Trump dan para eksekutif AI terkemuka menandatangani kesepakatan keselamatan sukarela yang berfokus pada pengendalian internal, audit independen, dan pengawasan. Kesepakatan tersebut menetapkan komitmen keselamatan tanpa memberlakukan penghentian sementara pengembangan secara kolektif.

Namun, dengan meningkatnya kekhawatiran global terhadap teknologi ini, insiden keselamatan AI yang menjadi sorotan berikutnya dapat kembali mendorong tuntutan perlambatan.

Akankah perlambatan menjatuhkan investasi besar-besaran?

Saat ini, dana dalam jumlah sangat besar mengalir ke pembangunan infrastruktur AI. SoftBank baru-baru ini meluncurkan penjualan obligasi senilai $10 miliar dan €1 miliar ($1,15 miliar) untuk mendanai investasinya di OpenAI. Menurut Reuters, ini akan menjadi transaksi obligasi korporasi nonkeuangan terbesar di Asia Pasifik dan Jepang, serta termasuk di antara 20 transaksi terbesar di dunia tahun ini. Hingga akhir Juli, SoftBank telah menginvestasikan sekitar $54,6 miliar di OpenAI.

Data menunjukkan bahwa laju investasi AI meningkat sedemikian pesat hingga berdampak signifikan pada perekonomian AS secara lebih luas. Analisis Federal Reserve St. Louis pada Januari memperkirakan bahwa investasi terkait AI secara luas menyumbang 39% dari pertumbuhan PDB riil selama sembilan bulan pertama 2025:

“Secara bersama-sama, kategori AI menyumbang 0,97 poin persentase terhadap pertumbuhan PDB riil dalam tiga kuartal pertama 2025 [...] Hingga kuartal ketiga 2025, kategori-kategori ini mencakup 39% (36% jika pusat data tidak dihitung) dari total pertumbuhan PDB, dibandingkan dengan 28% pada 2000.”

Perlambatan AI tidak serta-merta akan mengakibatkan bencana ekonomi di AS — tetapi tentu akan berdampak. Hal ini dapat mengubah ekspektasi pasar, membuat perusahaan membatalkan rencana infrastruktur, mendorong investor menilai ulang aset AI, dan menyebabkan pemberi pinjaman menarik pembiayaan.

Pada April, IMF memperkirakan bahwa pembalikan investasi AI akan menyebabkan penurunan 20% di pasar ekuitas AS dan pengetatan kredit, dengan PDB AS 1,5% di bawah proyeksi dasar dan output dunia 1,2% lebih rendah. Skenario yang dirilis bulan ini oleh lembaga pemeringkat kredit besar Fitch bahkan lebih keras: Fitch memperkirakan guncangan ekuitas sebesar 35%, ditambah pengurangan belanja modal, akan menyebabkan resesi di AS.

Pandangan bahwa gelas setengah penuh

Pandangan yang lebih optimistis adalah bahwa kita bahkan belum mulai memanfaatkan sepenuhnya potensi teknologi AI yang sudah ada. David Minarsch, CEO layanan agen telepon AI Valory dan anggota pendiri sistem agen AI Olas, mengatakan kepada Magazine bahwa memperlambat kemajuan kemampuan AI terdepan tetap akan menghasilkan peningkatan produktivitas yang signifikan melalui pengembangan sistem agen. “Ada banyak bukti bahwa adopsi AI sangat tertinggal di berbagai industri, bahkan di bidang rekayasa perangkat lunak, dan tingkat adopsinya juga tertinggal di berbagai jenis bisnis dan organisasi,” jelasnya,

“Bahkan jika pelatihan model baru dihentikan sepenuhnya, penyebaran model yang sudah ada ke seluruh perekonomian akan terus berlanjut dan menghasilkan manfaat terkait.”

Shiv Shankar, pendiri sekaligus CEO platform komputasi AI Boundless, sependapat. Ia mengatakan kepada Magazine bahwa “seiring orang menemukan semakin banyak kasus penggunaan, setidaknya dalam jangka pendek hingga menengah, yakni beberapa tahun ke depan, kami hanya melihat permintaan inferensi terus melonjak.” Hal itu tetap berlaku meskipun pengembangan model melambat. “Pertumbuhannya akan terus berlanjut, dan banyak peluang mungkin tercipta,” simpulnya.

Pandangan bahwa gelas setengah kosong

Meski tidak secara khusus membahas perlambatan, Dana Moneter Internasional (IMF) memperingatkan pada Januari bahwa ekspektasi produktivitas AI yang lebih lemah dapat mengurangi investasi, memicu koreksi pasar, dan mengikis kekayaan rumah tangga. Dampak-dampak tersebut kemudian akan merambat ke seluruh perekonomian dengan menekan konsumsi dan investasi lebih lanjut:

“Risiko terhadap prospek masih condong ke arah negatif. Penilaian ulang terhadap ekspektasi pertumbuhan produktivitas terkait AI dapat menyebabkan penurunan investasi dan memicu koreksi pasar keuangan yang mendadak, menyebar dari perusahaan yang terkait AI ke sektor lain dan mengikis kekayaan rumah tangga.”

Administrator Bank for International Settlements (BIS), Pablo Hernández de Cos, menjelaskan awal bulan ini bahwa “jika imbal hasil AI mengecewakan, penarikan investasi dapat mengubah ledakan belanja modal saat ini menjadi kejatuhan.” Ia menambahkan bahwa sejarah memberikan beberapa perbandingan yang bisa dijadikan pelajaran.

“Demam pembangunan kanal pada 1830-an, demam perkeretaapian Inggris pada 1840-an, ledakan elektrifikasi pada 1920-an, dan lonjakan dot-com pada akhir 1990-an semuanya bertumpu pada terobosan teknologi penting. Semuanya menarik modal lebih besar daripada yang dapat dibenarkan oleh imbal hasil akhirnya. Dalam setiap kasus tersebut, koreksi yang terjadi kemudian berdampak pada perekonomian secara luas.”

Sebuah makalah BIS pada Juli memperkirakan bahwa investasi berlebih pada infrastruktur AI berada pada sekitar 1,5 kali tingkat yang efisien secara sosial — menyoroti utang dan kepemilikan ekuitas silang yang membuat kemungkinan terjadinya kejatuhan dan penularan dampak ekonomi yang lebih luas semakin besar:

“Perlombaan AI memicu investasi berlebih yang signifikan, sekitar 50% melampaui tingkat yang efisien secara sosial menurut perkiraan dasar yang konservatif. Ledakan yang lebih besar berakhir dengan kejatuhan yang lebih mengganggu.”

Union Bank of Switzerland pekan lalu berpendapat bahwa “pengaturan laju tidak serta-merta berarti belanja modal lebih rendah” dan menyatakan bahwa bank tersebut mempertahankan “proyeksi belanja modal industri AI 2027 sebesar USD $1,2 triliun, naik 33% dari perkiraan kami sebesar USD $900 miliar tahun ini.”

Jadi, mungkinkah perlambatan berpotensi meredakan sebagian investasi berlebih yang dilaporkan ini? Hanya waktu yang akan menjawab.