Rancangan undang-undang baru di Dewan Perwakilan Rakyat AS ingin menarik garis tegas antara Gedung Putih dan pasar kripto. Undang-Undang Stop TRUMP in Crypto Act of 2025, yang diperkenalkan oleh Anggota DPR Maxine Waters, akan melarang Presiden, Wakil Presiden, Anggota Kongres, dan keluarga inti mereka untuk memiliki, mempromosikan, atau memperdagangkan aset digital selama menjabat—sebuah usulan yang, jika menjadi undang-undang, akan mengubah cara pejabat pemerintah tingkat atas dapat berinteraksi dengan kripto sama sekali.
Poin penting
Anggota DPR Maxine Waters memperkenalkan H.R.3573, Stop TRUMP in Crypto Act of 2025, pada 21 Mei 2025.
Rancangan undang-undang ini menargetkan Presiden, Wakil Presiden, Anggota Kongres, serta pasangan mereka, anak-anak, dan pasangan dari anak-anak mereka.
Rancangan ini melarang kepemilikan yang bersifat pengendali atas aset digital, peran resmi pada penerbit aset, dan kompensasi promosi yang terkait dengan penjualan kripto di AS.
Pejabat juga akan dilarang memperdagangkan aset digital selama mereka memegang informasi material non-publik tentang aset tersebut.
Kepemilikan tidak langsung melalui trust, korporasi, atau pengaturan penyamaran lainnya secara tegas dilarang, dengan pelanggaran dapat dihukum melalui denda dan penjara.
Pengantar Stop TRUMP in Crypto Act of 2025
Nama lengkap rancangan undang-undang tersebut — Stop Trading, Retention, and Unfair Market Payoffs in Crypto Act of 2025 — sudah menjelaskan maksudnya dalam akronim itu sendiri. Rep. Maxine Waters mengajukan legislasi tersebut pada 21 Mei 2025, dengan membingkainya sebagai respons langsung terhadap kekhawatiran tentang benturan kepentingan antara jabatan terpilih dan pasar aset digital yang berkembang pesat.
Pada intinya, rancangan undang-undang ini mencakup bukan hanya kriptokurensi, melainkan semua “kontrak keuangan, produk, atau instrumen yang memperoleh nilainya dari aset digital.” Definisi yang luas itu berarti pembatasan akan meluas dari koin dan token hingga produk derivatif yang dibangun di sekitarnya, menutup kemungkinan jalan pintas sebelum bisa dieksploitasi.
Pembatasan bagi Pejabat Pemerintah dan Keluarga Mereka
Stop TRUMP in Crypto Act akan menerapkan beragam pembatasan terhadap kelompok orang tertentu: Presiden, Wakil Presiden, Anggota Kongres, serta pasangan mereka, anak-anak, dan pasangan dari anak-anak mereka. Tidak seorang pun di antara mereka boleh memiliki porsi kepemilikan dalam aset digital yang cukup besar untuk memungkinkan mereka mengubah secara sepihak bagaimana aset tersebut bekerja.
Ketentuan tunggal itu menargetkan skenario yang unik bagi kripto — ketika pemegang dalam jumlah besar kadang memiliki pengaruh yang sangat besar terhadap protokol token atau keputusan tata kelolanya, sesuatu yang tidak memiliki padanan langsung dalam kepemilikan saham tradisional.
Larangan menjabat sebagai pejabat atau pemilik penerbit aset digital
Di luar batas kepemilikan, rancangan undang-undang ini akan melarang pejabat yang tercakup dan keluarga mereka untuk menjadi pejabat, direktur, atau pemilik dari perusahaan mana pun yang menerbitkan aset digital. Ini menutup jalur di mana seorang tokoh pemerintah bisa duduk di dewan penerbit kripto sekaligus membentuk aturan yang mengatur industri tersebut.
Batasan untuk menerbitkan, mempromosikan, dan menerima kompensasi
Legislasi ini juga melarang menerbitkan, mensponsori, mempromosikan, atau menerima kompensasi langsung maupun tidak langsung yang terkait dengan penjualan, pemasaran, atau penambangan aset digital — selama aktivitas tersebut terjadi di Amerika Serikat atau melibatkan pihak/individu dari AS. Dalam praktiknya, itu akan mengesampingkan jenis kesepakatan promosi berbayar atau peluncuran token berbasis merek pribadi yang telah menjadi sorotan dalam perdebatan regulasi aset digital yang lebih luas.
Ketentuan Perdagangan dan Informasi Orang Dalam
Salah satu bagian rancangan undang-undang yang paling berdampak membahas sesuatu yang telah menjadi tantangan bagi pasar kripto selama bertahun-tahun: perdagangan orang dalam (insider trading). Dalam proposal tersebut, pejabat yang tercakup dilarang memperdagangkan aset digital selama mereka menjabat jika mereka memegang informasi material non-publik tentang aset-aset tersebut — secara efektif menerapkan larangan perdagangan orang dalam kripto pada level tertinggi pemerintahan.
Hal ini penting karena pasar aset digital, berbeda dengan sekuritas tradisional, secara historis belum memiliki infrastruktur keterbukaan informasi dan pembatasan perdagangan yang sama yang mengatur saham. Aturan seperti ini akan membawa kepemilikan kripto oleh pejabat senior lebih dekat pada standar yang sudah diharapkan dalam pasar ekuitas.
Menutup celah kepemilikan tidak langsung
Rancangan undang-undang ini tidak berhenti pada kepemilikan langsung. Rancangan ini juga menghalangi keterlibatan tidak langsung melalui perantara seperti trust atau korporasi, atau melalui pengaturan apa pun lain yang dirancang untuk menyembunyikan kepemilikan atau pengendalian yang bermanfaat dari seorang pejabat. Ketentuan ini ditujukan secara langsung pada struktur yang seandainya bisa memungkinkan seseorang mempertahankan kepentingan finansial yang tersembunyi dalam aset digital, sementara secara publik tampak telah melepas aset tersebut.
Sanksi untuk Pelanggaran
Orang yang terbukti melanggar Stop TRUMP in Crypto Act akan menghadapi sanksi yang mencakup denda dan penjara, menurut teks rancangan undang-undang tersebut. Legislasi ini tidak merinci jumlah dolar atau rentang hukuman spesifik, tetapi dimasukkannya sanksi pidana bersama dengan sanksi finansial menunjukkan adanya niat untuk memperlakukan pelanggaran sebagai sesuatu yang lebih dari sekadar “teguran administratif” biasa.
Mengapa Ini Penting bagi Aturan Kripto Pemerintah AS
Rancangan undang-undang ini hadir pada momen ketika aset digital telah berpindah dari investasi khusus menjadi sorotan politik arus utama. Dengan menyoroti Presiden, Wakil Presiden, dan Anggota Kongres — beserta keluarga terdekat mereka — legislasi ini memperlakukan kepemilikan kripto sebagai kategori etika yang berbeda, terpisah dari aturan pengungkapan keuangan yang sudah berlaku untuk aset lainnya.
Bagi industri kripto, undang-undang seperti ini akan menjadi preseden: secara resmi mengakui aset digital sebagai kategori yang memerlukan pagar pengaman benturan kepentingan yang sama seperti yang selama ini diterapkan pada saham, obligasi, dan instrumen keuangan lain yang dimiliki pejabat publik. Apakah preseden itu akan meluas menjadi kerangka yang lebih luas untuk aturan kripto pemerintah AS di luar rancangan undang-undang spesifik ini masih menjadi pertanyaan terbuka, tetapi proposal itu sendiri menunjukkan ke mana setidaknya satu sayap Kongres ingin percakapan tersebut diarahkan.
FAQ
Siapa saja yang menjadi sasaran Stop TRUMP in Crypto Act of 2025?
Rancangan ini berlaku untuk Presiden, Wakil Presiden, Anggota Kongres, serta pasangan mereka, anak-anak, dan pasangan dari anak-anak mereka.
Jenis aktivitas apa yang dilarang bagi pejabat pemerintah dalam rancangan undang-undang ini?
Mereka dilarang memiliki porsi kepemilikan yang bersifat pengendali dalam aset digital, menjabat sebagai pejabat atau pemilik penerbit aset, menerbitkan atau mempromosikan aset digital, dan melakukan perdagangan berdasarkan informasi material non-publik.
Apakah rancangan undang-undang melarang kepemilikan atau pengendalian tidak langsung atas aset digital?
Ya, undang-undang ini melarang keterlibatan tidak langsung melalui perantara seperti trust atau korporasi atau pengaturan apa pun yang menyembunyikan kepemilikan atau pengendalian yang bermanfaat (beneficial ownership).
Apa sanksi untuk melanggar Stop TRUMP in Crypto Act of 2025?
Pelanggaran dapat berujung pada denda dan hukuman penjara.
Artikel dibuat dengan bantuan kecerdasan buatan dan ditinjau oleh tim redaksi.