Dalam dua hari terakhir, Washington berhasil sekaligus memperlambat undang-undang regulasi kripto utama, menaikkan biaya uang, dan mendorong rancangan undang-undang yang dapat mengunci Bitcoin dalam cadangan negara selama puluhan tahun.
На перший погляд - якийсь політичний вінегрет. Якщо придивитися, цікавіше.
Pada 15 September, Senat AS tidak mampu mendorong Digital Asset Market Clarity Act—rancangan undang-undang yang bertujuan menentukan aturan untuk pasar aset digital AS dan membagi kewenangan regulasi antara SEC dan CFTC.
Pemungutan suara prosedural berakhir 49-50. Untuk melangkah lebih jauh, dibutuhkan 60 suara. Jadi, bahkan setelah negosiasi panjang soal rancangan undang-undang tersebut, dukungan yang cukup di Senat tidak ditemukan.
Keesokan harinya, Federal Reserve menaikkan suku bunga lagi sebesar 0,25 poin persentase—hingga 3,75-4%. Ini adalah kenaikan pertama sejak Juli 2023. Untuk aset berisiko, arah kebijakan moneter di sini lebih penting daripada judul-judul yang indah tentang pasar kripto.
Dan hampir bersamaan dengan itu, Dewan Perwakilan melakukan langkah yang sama sekali berbeda.
Komite Dewan Perwakilan untuk Urusan Jasa Keuangan memilih 28-21 untuk meloloskan H.R. 8957, American Reserve Modernization Act. RUU inilah yang harus mengubah Strategic Bitcoin Reserve yang ada saat ini—yang dibentuk melalui dekret presiden pada 2025—menjadi sistem yang diabadikan dalam undang-undang federal.
Nah, di sinilah bagian yang benar-benar menarik dimulai.
Dalam versi yang disetujui komite, Bitcoin yang akan masuk ke cadangan yang diusulkan harus disimpan setidaknya selama 20 tahun. Bahkan, jangka waktu ini ditautkan ke tanggal undang-undang tersebut mulai berlaku, bukan dimulai secara terpisah untuk setiap koin.
Maksudnya, pembahasannya bukan lagi sekadar «kami tidak akan menjual Bitcoin yang disita». Pembahasannya adalah upaya menciptakan rezim hukum $BTC terpisah bagi Bitcoin milik negara.
Sementara itu, teks awal rancangan undang-undang sempat diperbarui secara signifikan saat pembahasan di komite. Misalnya, alih-alih laporan publik triwulanan, kini diatur laporan tahunan tentang cadangan, operasi, dan pengawasan atas kunci privat dengan penilaian/atestasi kriptografi independen. Audit atas aset digital milik negara juga diatur secara terpisah.
Ada juga satu poin lain yang mudah hilang dalam judul-judul.
RUU ini tidak memberi Treasury wewenang untuk begitu saja mengambil uang anggaran lalu pergi membeli Bitcoin di bursa. Versi yang dibahas di komite mengatur agar dilakukan penelitian tentang kemungkinan menambah cadangan tanpa utang baru, pajak baru, atau pembiayaan yang defisit. Jadi, kemungkinan perluasan cadangan memang dibicarakan, tetapi dokumen ini tidak menciptakan izin otomatis untuk pengadaan oleh negara $BTC .
Dan justru di bagian inilah saya tidak akan buru-buru menyebut semuanya sebagai satu-satunya «krriptoliti(k) AS».
Namun, itu belum terlihat.
Senat tidak mampu mendorong rancangan undang-undang dasar tentang aturan untuk aset digital. Fed secara bersamaan membuat uang menjadi lebih mahal. Dan bagian lain dari Kongres mendorong rancangan undang-undang yang dapat membuat kepemilikan negara atas Bitcoin bertahan dalam waktu lama.
Ini tidak harus berarti kontradiksi. Hanya saja, berbagai institusi AS memutuskan tugas yang berbeda.
Tapi perubahan pada pertanyaannya sendiri memang terlihat.
Beberapa tahun lalu, perdebatan politik utama terkait Bitcoin di Washington sebagian besar berkutat pada apakah Bitcoin memang diperlukan oleh negara atau tidak.
Sekarang, Kongres membahas hal yang jauh lebih spesifik: bagaimana secara hukum menyimpan Bitcoin yang sudah menjadi milik negara, bagaimana mencatatnya, dan dalam kondisi apa Bitcoin itu nanti boleh digunakan.
Saya sendiri tidak suka frasa «Bitcoin menjadi bagian dari strategi negara»—frasa itu biasanya dipakai pasar kripto untuk menghias hampir semua dokumen dari Washington. Tapi kali ini ada sesuatu yang lebih penting daripada narasi yang indah: negara Amerika Serikat sudah tidak lagi berselisih soal keberadaan Bitcoin itu sendiri, melainkan tentang aturan penanganan Bitcoin miliknya.
Namun, untuk menyebut kata «undang-undang» di sini masih terlalu jauh. RUU H.R. 8957 baru saja lolos komite. Selanjutnya ada Dewan Perwakilan, Senat, dan tanda tangan presiden.
Washington belum sepakat bagaimana mengatur pasar kripto. Tetapi soal apa yang harus dilakukan dengan Bitcoin di tangan mereka sendiri, pembicaraan sudah naik ke level yang sama sekali berbeda.
Kalau kamu tertarik membedah bukan keributan kripto, melainkan bagaimana aturan permainan berubah—ikuti @MoonMan567 .
