16 September, Komite Jasa Keuangan Dewan Perwakilan Rakyat AS mendorong RUU “Modernisasi Cadangan AS 2026” dengan 28 suara berbanding 21 suara, yaitu H.R. 8957. Sederhananya, strategi cadangan bitcoin Trump naik level dari perintah eksekutif menjadi undang-undang federal.

Pertama, mari kita bahas RUU ini sebenarnya untuk apa

Intinya: mengunci 324.000 bitcoin yang dipegang pemerintah AS agar minimal 20 tahun tidak boleh dijual. Nilainya kira-kira 24,77 miliar dolar AS

Tidak boleh dijual, tidak boleh ditukar, tidak boleh dilelang, tidak boleh dijaminkan. Kementerian Keuangan harus membangun fasilitas penyimpanan yang aman, menerima audit pihak ketiga independen secara berkala, dan setiap tahun menerbitkan laporan bukti cadangan

Kedengarannya tegas, kan? Tapi kalau kamu lihat lebih jauh satu lapis

Versi sebelumnya bernama BITCOIN Act, targetnya dalam lima tahun membeli 1 juta bitcoin dengan strategi anggaran yang netral. Sekarang versi ARMA, target pembelian itu dihapus. Lalu diubah jadi apa? Memasukkan bitcoin yang sudah dimiliki pemerintah—hasil penyitaan dari para pelaku kriminal—ke dalam cadangan.

Coba pikirkan perbedaannya

Versi lama: “kita secara aktif pergi membeli” Versi baru: “kita mengunci bitcoin yang sudah kita punya”

Yang satu itu ofensif, yang satu defensif

Kenapa berubah jadi defensif? Karena realitas politik

RUU ini punya 23 sponsor bersama, 22 di antaranya dari Partai Republik; satu-satunya dari Partai Demokrat adalah Jared Golden, tapi dia bahkan bukan anggota Komite Jasa Keuangan. Di komite ada 23 anggota Demokrat, tidak ada satu pun yang ikut membubuhkan dukungan

Ini bukan konsensus lintas partai, tapi garis partisan. Partai Republik punya mayoritas di komite 30 banding 23, jadi RUU bisa lolos tanpa suara Demokrat. Tapi bagaimana di tingkat seluruh Dewan? Bagaimana di Senat?

Di Senat, bahkan tidak ada RUU yang serupa. Anggota Dewan sudah meninggalkan Washington setelah 17 September, baru kembali bersidang setelah pemilihan paruh waktu pada November. Satu-satunya jalur yang realistis adalah menumpang pada RUU otorisasi pertahanan akhir tahun

Lalu kenapa tetap didorong?

Beberapa tahun lalu, pemerintah AS sedang melakukan apa? Mereka menggugat bursa, mengejar proyek untuk membayar denda, dan memperlakukan mata uang kripto sebagai alat pencucian uang. Sekarang, jaraknya sudah beda—bukan hanya soal harga yang naik dari 3000 ke 78000

Tapi jangan menganggap “sikap” sebagai “sinyal beli”—itu dua hal yang berbeda

Jika RUU ini benar-benar bisa lolos, itu kabarnya akan jadi keuntungan struktural jangka panjang. Masalahnya, kemungkinan besar tidak lolos. Dan pasar sekarang sedang memberi harga pada skenario “bisa lolos”

——清流渠#美众院推进比特币储备法案