TLDR

  • Senat menolak Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital dengan hasil 49-50, gagal mencapai mayoritas super 60 suara yang disyaratkan, hanya terpaut tipis.

  • Saling tuduh antarpartai meledak saat kedua kubu saling menuduh menenggelamkan perundingan akhir.

  • Konflik terkait ketentuan etika yang mengatur investasi kripto Presiden Trump menggagalkan legislasi.

  • Bitcoin (BTC) merosot di bawah ambang batas $75.000, turun lebih dari 5% setelah pemungutan suara yang gagal.

  • Tanpa RUU tersebut, pengawasan aset digital tetap terpecah antara yurisdiksi SEC dan CFTC tanpa satu standar federal yang terpadu.

Pada Selasa, Senat AS menolak Digital Asset Market Clarity Act dalam pemungutan suara prosedural yang berakhir 49-50, gagal mencapai supermayoritas 60 suara yang diperlukan untuk disahkan.

Hari ini, Clarity Act gagal maju di Senat, sebuah peluang besar yang terlewat bagi konsumen Amerika, industri aset digital, dan daya saing AS.

Yang tidak berubah: Ripple dan $XRP berdiri di atas pijakan yang sudah pasti.

Clarity Act mungkin gagal, tetapi…

— Ripple (@Ripple) 15 September 2026

Undang-undang ini merupakan upaya untuk membangun struktur regulasi federal komprehensif pertama Amerika untuk mata uang kripto dan aset digital. Berdasarkan ketentuannya, Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (Commodity Futures Trading Commission) akan memperoleh yurisdiksi atas pasar spot mata uang kripto, sekaligus menetapkan klasifikasi yang jelas untuk berbagai kategori aset digital.

Sektor cryptocurrency menginvestasikan sumber daya yang signifikan—baik waktu yang mencakup beberapa tahun maupun kontribusi finansial yang totalnya mencapai ratusan juta—untuk mendorong kerangka regulasi ini. Namun demikian, perpecahan politik di ibu kota negara terbukti tidak dapat diatasi.

Aturan Etika Mematahkan Kesepakatan

Perbedaan mendasar bukan pada substansi kebijakan kripto, melainkan pada ketentuan konflik kepentingan yang dirancang untuk mencegah pejabat senior pemerintahan, terutama Presiden Trump, memperoleh keuntungan finansial dari investasi kripto selama masa jabatannya.

CLARITY Act tidak maju di Senat hari ini, yang menjadi kekecewaan. Meski mungkin percakapan bipartisan akan terus berlanjut dan masih ada kesempatan untuk berjuang di hari lain, kita tidak bisa lagi menunggu Kongres.

SEC dan CFTC memiliki alat yang mereka butuhkan untuk menciptakan aturan yang jelas di bawah…

— Brian Armstrong (@brian_armstrong) 15 September 2026

Presiden membuat konsesi terkait etika dalam dua kesempatan berbeda, termasuk modifikasi tambahan selama negosiasi akhir pekan tepat sebelum pemungutan suara. Namun, negosiator Demokrat menyatakan revisi tersebut tidak cukup.

Senator Mark Warner, yang berperan penting dalam menyusun ketentuan anti pencucian uang dalam RUU tersebut, menyatakan ia ingin mendukung langkah itu tetapi mengatakan ia tidak bisa melakukannya dengan hati nurani yang baik. Kekhawatannya adalah bahwa legislasi tersebut tetap akan mengizinkan keuntungan finansial presiden dari kripto sementara pemerintahan membentuk kebijakan regulasi.

Negosiator Demokrat lainnya, Senator Ruben Gallego, menuduh kepemimpinan Partai Republik menghentikan pembahasan terlalu cepat sebelum mencapai kesepakatan. Pemimpin Minoritas Senat Chuck Schumer memberi tahu para jurnalis bahwa kompromi bipartisan nyaris selesai hanya beberapa jam sebelum pemungutan suara yang dijadwalkan, ketika kepemimpinan Partai Republik menghentikan negosiasi.

Anggota parlemen dari Partai Republik membantah tuduhan tersebut, dengan Senator Cynthia Lummis—pendukung utama GOP dari RUU ini—menyalahkan Demokrat atas upaya menghambat. Lummis, yang akan meninggalkan Senat setelah lebih dari lima tahun mencurahkan waktu untuk legislasi kripto, menggambarkan negosiator Demokrat bertindak tanpa niat yang sungguh-sungguh untuk berkompromi.

Apa yang Terjadi Selanjutnya

Dengan sekitar 36 hari kerja legislatif tersisa sebelum Kongres berikutnya bersidang pada Januari, prospek untuk menghidupkan kembali RUU tersebut tahun ini tampak suram. Walaupun beberapa legislator pernah mengemukakan gagasan untuk mendaftarkannya kembali pada periode lame duck setelah pemilu, pengamat politik memandang skenario ini sangat tidak mungkin.

Sementara itu, SEC dan CFTC melanjutkan secara independen dengan inisiatif regulasi kripto mereka sendiri. SEC meluncurkan proposal Regulation Crypto Assets yang dirancang untuk merampingkan proses penggalangan dana bagi usaha-usaha kripto. Namun demikian, Ketua SEC Paul Atkins telah mengingatkan bahwa aturan administratif ini tidak akan bertahan lama tanpa dukungan legislasi dari Kongres.

Komite aksi politik industri cryptocurrency, terutama Fairshake, belum mengumumkan strategi mereka terkait senator yang menentang legislasi ini menjelang pemilihan paruh waktu pada November.

Kegagalan ini terjadi meski pada 2025 sektor kripto meraih kemenangan legislatif yang signifikan, ketika UU GENIUS yang menetapkan regulasi stablecoin berhasil disahkan dengan dukungan bipartisan yang kuat serta tanda tangan presiden.

Dalam reaksi pasar, Bitcoin sempat turun sesaat di bawah level harga $75.000 segera setelah pemungutan suara, mengalami penurunan harian lebih dari 5%.

Postingan Senat Menolak RUU Kejelasan Aset Digital 49-50, Regulasi Kripto Tetap Tidak Pasti muncul pertama kali di Blockonomi.