Tinggal 100 hari lagi menuju pembukaan Konferensi APEC. Bayangkan: ketika seorang warga asing mendarat di Shenzhen, Tiongkok, dari naik kereta bawah tanah, membeli kopi, makan, hingga pengembalian pajak saat keberangkatan—satu hal yang paling tidak bisa dilepaskan adalah pembayaran.
Di stasiun kereta bawah tanah Bandara Shenzhen, wisatawan mancanegara hanya perlu satu kartu Visa untuk tap masuk melalui gerbang. Di kawasan bisnis Futian, Shenzhen, setelah seorang turis asal AS selesai makan ayam kelapa, dia mengeluarkan ponselnya, membuka dompet PayPal, lalu mengarahkan ke kode QR di etalase pedagang—dalam hitungan beberapa detik transaksi pembayaran pun selesai.
Kemudahan pembayaran adalah “celah paling kecil” untuk mewujudkan internasionalisasi, namun sekaligus memantulkan komitmen terbesar tata kelola digital sebuah kota. Pengalaman pembayaran masuk yang lancar dan mulus adalah hasil dari iterasi dan optimalisasi jangka panjang.
Dalam beberapa tahun terakhir, kebijakan bebas visa transit untuk warga asing di Tiongkok terus dioptimalkan, ditambah dengan terselenggaranya Konferensi APEC 2026 di Shenzhen, Tiongkok. Hal ini membuat wisata masuk dan kunjungan bisnis memasuki gelombang puncak baru. Menurut data dari Kantor Imigrasi Perbatasan Shenzhen, hingga 4 Agustus, jumlah warga asing yang keluar-masuk melalui pelabuhan Shenzhen pada tahun 2026 telah melampaui 5 juta orang-kali.
Untuk menyambut tamu dari jauh, pihak terkait, bank, lembaga pembayaran, dan lainnya pun bergerak. Tujuannya agar sebuah kios kecil biasa di jalan di Shenzhen juga bisa melayani arus wisatawan global.
Kebiasaan pembayaran berbeda-beda antarnegara. Ada yang tidak bisa lepas dari kartu bank; ada yang terbiasa menggunakan dompet elektronik lokal; ada pula wisatawan yang lebih senior atau berasal dari ekonomi kecil tertentu yang tetap terbiasa membayar tunai. Yang dilakukan Shenzhen adalah “mengakomodasi semuanya” kebiasaan pembayaran tersebut.
Untuk wisatawan luar negeri yang terbiasa bertransaksi dengan kartu, Shenzhen terus memperluas skenario penerimaan kartu luar (external card) di tempat usaha. Saat ini, seluruh kota Shenzhen memiliki sekitar 41.000 merchant yang dapat menerima kartu luar, dengan 51.000 unit mesin POS, yang mencakup secara menyeluruh kawasan bandara, pelabuhan, pusat perbelanjaan utama, hotel-hotel berorientasi luar negeri, tempat wisata budaya dan pariwisata, serta area-area tempat berkumpulnya warga luar negeri.
Namun di Tiongkok, pembayaran dengan pemindaian QR adalah cara utama. Untuk memudahkan warga asing melakukan pembayaran dengan QR, jalur “mengikat kartu luar di dalam aplikasi” perlu lebih dulu dibuka: yaitu, warga asing mengikat kartu internasional seperti Visa dan Mastercard di WeChat atau Alipay, lalu dapat langsung memindai di merchant di dalam negeri untuk bertransaksi. Saat ini, WeChat Pay telah menyederhanakan proses pengikatan kartu untuk hampir 7 juta pengguna asing dari lebih dari 200 negara dan wilayah, dan volume transaksi kartu luar meningkat 68%.
Jalur lainnya adalah “outsourcing untuk penggunaan di dalam negeri”. Pihak luar negeri tidak perlu mengunduh aplikasi baru; cukup membuka dompet luar negeri yang biasa mereka gunakan, lalu memindai untuk membayar. Dalam kerangka kerja “gerbang tunggal QR lintas batas”, WeChat Pay telah mendukung lebih dari 40 dompet elektronik luar negeri di Shenzhen seperti PayPal AS, Hana Pay Korea, Liquidpay Singapura, dan lainnya, dengan volume transaksi harian rata-rata dompet luar negeri meningkat 3,5 kali dibanding periode yang sama tahun sebelumnya.
Selain itu, dengan mempertimbangkan bahwa sebagian wisatawan asing yang lebih senior dan wisatawan dari negara/ekonomi kecil cenderung lebih menyukai pembayaran tunai, Shenzhen juga terus menyempurnakan infrastruktur layanan tunai di tingkat offline. Saat ini, seluruh kota Shenzhen memiliki lebih dari 3.600 unit mesin ATM yang mendukung penarikan tunai kartu luar (external card). Terdapat lebih dari 1.600 jaringan kantor bank, 40 lembaga penukaran berlisensi, dan 23 titik penukaran agen yang mendukung penukaran mata uang asing, mencakup semua mata uang dari 21 ekonomi anggota APEC.
Shenzhen juga menjadi yang pertama di seluruh negeri meluncurkan hard wallet renminbi digital yang “bisa disentuh, bisa dilihat, bisa dipindai”, mendukung pengisian ulang melalui berbagai jalur seperti Octopus Hong Kong dan kartu luar (external card). Layanan ini mencakup hampir 40.000 merchant di Shenzhen.
Dengan dibukanya empat jalur pembayaran ini, potensi belanja masuk terus dilepaskan. Pada paruh pertama 2026, jumlah transaksi pembayaran non-tunai warga asing di Shenzhen mencapai 106 juta kali dengan nilai 15,616 miliar yuan, masing-masing meningkat 20,62% dan 29,42% year-on-year.
Sistem pembayaran tidak hanya perlu memiliki kanal yang lengkap, tetapi juga harus meresap ke seluruh skenario tempat wisatawan luar negeri beraktivitas—berangkat/transportasi, berbelanja, hingga melakukan tax refund keberangkatan.
Berkunjung/berangkat adalah skenario pertama untuk pembayaran saat masuk. Sebelumnya, ketika warga asing naik kereta bawah tanah, mereka harus menukar mata uang terlebih dahulu untuk membeli tiket, atau mengikat akun domestik untuk melakukan pembayaran—tentu saja lebih merepotkan beberapa langkah. Kini, cukup mengeluarkan kartu bank luar negeri lalu tap pada gerbang, dan mereka bisa langsung naik kereta bawah tanah Shenzhen dengan lancar.
Di balik itu semua adalah pengembangan ulang “pemindaian kartu untuk melewati gerbang” bagi kartu bank luar negeri yang dilakukan oleh Cabang Bank Rakyat Tiongkok di Shenzhen bekerja sama dengan Grup Kereta Api Bawah Tanah Shenzhen. Pada akhir Juni tahun ini, pekerjaan renovasi gerbang tiket kereta bawah tanah di seluruh kota selesai dan mulai uji coba. Pada minggu pertama uji coba, volume transaksi melampaui 5.000 transaksi.
Konon, uji coba mencakup seluruh jaringan jalur operasional kereta bawah tanah Shenzhen sebanyak 17 jalur, 432 stasiun, serta mendukung kartu internasional yang diterbitkan oleh lebih dari 200 negara dan wilayah, seperti Visa, Mastercard, American Express, dan JCB. Dengan demikian, setelah sebelumnya mendukung pengambilan kartu untuk melewati gerbang (tap kartu) melalui UnionPay, kereta bawah tanah Shenzhen secara resmi mewujudkan cakupan penuh layanan pembayaran dari lima organisasi kartu di jaringan tersebut.
Refund belanja adalah bagian terakhir dari rangkaian belanja masuk. Untuk mengatasi masalah bahwa wisatawan mancanegara menghadapi proses yang rumit saat mengurus tax refund serta pencairan dana yang lambat, pada bulan April tahun ini Shenzhen meluncurkan “拍卡即退” (tap-kartu lalu refund) model “beli lalu langsung refund” pertama di tingkat nasional untuk kartu Visa. Seorang wisatawan asal Hong Kong, Ms. Liu, yang telah benar-benar mencoba layanan tersebut mengatakan kepada reporter: “Pengalamannya luar biasa. Tidak perlu antre atau menunggu—sekali tap, proses tax refund selesai, dan pajaknya bisa langsung dikembalikan ke kartu Visa.”
Untuk memenuhi kebutuhan tax refund keberangkatan yang terus meningkat, Shenzhen juga memperluas kanal tax refund. Pada bulan Maret, Shenzhen meluncurkan mesin layanan mandiri tax refund keberangkatan multi-skenario (all-scenario) batch pertama di seluruh negeri. Setelah wisatawan selesai membuat transaksi belanja, mereka dapat memilih untuk memproses pengembalian melalui mesin mandiri terdekat; keseluruhan prosesnya paling cepat hanya 2 menit untuk menyelesaikan prosedur dan menerima dana tax refund. Shenzhen juga telah membuka titik pusat penukaran/ refund “tiga dalam satu” pertama di tingkat nasional untuk tax refund, penukaran mata uang, dan pembayaran di Huaqiangbei—tempat wisatawan luar negeri sering berkunjung.
Hingga akhir Juni 2026, jumlah toko pengembalian pajak untuk ekspor (tax refund) di seluruh kota telah melampaui 2.500. Terdapat 15 zona “beli lalu langsung refund” (即买即退) dan lebih dari 1.000 toko “beli lalu langsung refund”. Nilai penjualan produk tax refund untuk keberangkatan di seluruh kota lebih dari 1 miliar yuan, meningkat 130% year-on-year.
Setelah masalah alat pembayaran dan skenario terselesaikan, pembayaran masuk masih menghadapi kesenjangan informasi ala “ayam bertelur dulu atau telur dulu”: penjual memajang kode pembayaran, namun tidak tahu bahwa mereka dapat menerima dompet luar negeri; sementara wisatawan luar negeri membuka dompetnya, tetapi tidak yakin apakah toko kecil ini menerima pembayaran mereka. Kedua pihak saling membatasi, sehingga infrastruktur pembayaran yang sudah dibangun sulit memberikan nilai maksimum.
Kunci untuk menembus kebuntuan ada pada promosi dan sosialisasi. Pada Maret 2024, Kantor Dewan Negara mengeluarkan (Pendapat tentang Terus Mengoptimalkan Layanan Pembayaran guna Meningkatkan Kemudahan Pembayaran), yang meminta agar “menggunakan secara terpadu berbagai cara dan kanal untuk terus memperkuat sosialisasi promosi layanan pembayaran”.
Pada bulan Maret di tahun yang sama, Kantor Pemerintah Kota Shenzhen mengeluarkan (Rencana Kerja Shenzhen tentang Terus Mengoptimalkan Layanan Pembayaran untuk Membangun Zona Percontohan Pembayaran di Seluruh Wilayah), yang meminta agar “terus memperkuat sosialisasi promosi layanan pembayaran”.
Berdasarkan rancangan di tingkat tertinggi, spanduk dan simbol layanan yang dipasang di berbagai tempat, titik konsultasi layanan yang terus bertambah, relawan dan petugas jaring (grid) yang terjun langsung…… semuanya sedang menghilangkan keraguan para merchant—apakah mereka bisa memindai (QR)—dan keraguan warga asing yang berkunjung ke Tiongkok—apakah mereka bisa membayar (terhubung dan diproses).
Sosialisasi dan promosi sudah dimulai sejak “di awan”. Mulai Juni 2026, pesawat penerbangan internasional yang dioperasikan oleh maskapai seperti Shenzhen Airlines dan Donghai Airlines menempatkan brosur (Panduan Pembayaran untuk Penerima Tamu dari Luar Negeri di Shenzhen) serta memutar video terkait, membantu warga asing memahami berbagai metode pembayaran selama perjalanan.
Setelah diterapkan, terdapat petugas yang memberikan konsultasi pembayaran kepada warga asing. Di skenario inti seperti bandara, pelabuhan, dan pusat perbelanjaan utama, Shenzhen menyiapkan 5 pusat layanan terpadu untuk urusan luar negeri, serta 8 lembaga keuangan menempatkan petugas untuk siaga tetap 7×24 jam. Mereka membantu warga asing menyelesaikan proses seperti mengunduh, mendaftar, dan mengikat kartu bank luar negeri untuk alat pembayaran seluler yang umum digunakan seperti WeChat dan Alipay. Hingga akhir Juni 2026, layanan pembayaran telah diberikan kepada hampir 40.000 orang-kali.
Kalau kartu pembayaran “macet”, ada yang siaga sebagai penyangga darurat. Untuk menangani situasi tak terduga seperti pembayaran yang tersendat atau gangguan perangkat ketika warga asing menggunakan kartu pembayaran, Shenzhen lebih dulu membangun mekanisme pembayaran “penyangga darurat” di seluruh negeri: ketika satu transaksi tiba-tiba berhenti, petugas jaring dapat datang ke rumah untuk membantu konsumen asing dengan layanan penarikan tunai dan pembayaran dengan kartu.
Menjelang Konferensi APEC, semakin banyak wisatawan mancanegara datang ke Tiongkok dan ke Shenzhen. Di kios-kios pinggir jalan, mereka membayar menggunakan alat pembayaran yang paling biasa mereka gunakan—prosesnya lancar dan natural. Mereka berharap merasa berbelanja di sini semudah di kampung halaman.
