Sebuah artikel untuk menjelaskan dengan jelas:

1, Pertama, masalah pembagian pengawasan Senat

Dalam pembagian kerja di berbagai komite Senat: Komite Bank mengawasi SEC, Komite Pertanian mengawasi CFCT. Teks kolaborasi dua pihak dari RUU CLARITY yang dilihat semua orang kemarin adalah versi yang diajukan oleh Komite Bank Senat, Komite Pertanian memiliki versinya sendiri.

2, Mengapa Komite Pertanian, Nutrisi, dan Kehutanan Senat mengawasi CFTC? Ini terutama berasal dari hak pengawasan Kongres atas Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC).

1) CFTC didirikan pada tahun 1974, bersumber dari Undang-Undang Pertukaran Komoditas tahun 1936, awalnya ditujukan untuk perdagangan berjangka komoditas pertanian (seperti gandum, jagung) untuk melindungi petani dari risiko fluktuasi harga. Kemudian diperluas ke energi, keuangan, dan komoditas lainnya, tetapi dasar-dasarnya masih terkait dengan pertanian. Jadi Komite Pertanian Senat yang mengawasi CFTC.

2) Prinsip pembagian kerja di komite Kongres AS pada dasarnya didasarkan pada afiliasi lembaga. CFTC meskipun beroperasi secara independen, tetapi pengawasan Kongres dilakukan oleh Komite Pertanian (Dewan Perwakilan juga memiliki komite yang sesuai).

Sementara SEC diawasi oleh Komite Bank Senat, yang terutama mengawasi aset kripto yang tergolong sekuritas.

3) Beberapa cryptocurrency (seperti Bitcoin, Ethereum) dianggap oleh CFTC sebagai 'komoditas', bukan sekuritas. Ini berasal dari yurisdiksi tradisional CFTC atas pasar komoditas berjangka, termasuk perdagangan komoditas digital spot.

Draf Komite Pertanian berfokus pada sisi 'komoditas' CFTC, yang saling melengkapi dengan sisi 'sekuritas' Komite Bank, membentuk kerangka regulasi ganda.

Oleh karena itu, setiap RUU yang melibatkan yurisdiksi CFTC (seperti struktur pasar kripto) harus ditinjau dan disetujui oleh Komite Pertanian, jika tidak tidak dapat maju ke voting seluruh Senat.

3, Bagaimana perkembangan RUU CLARITY di Senat saat ini?

Rencana awal adalah pada hari Kamis minggu ini, Komite Bank Senat dan Komite Pertanian akan bersamaan mengadakan markup pada 15 Januari (Kamis ini) untuk membahas masing-masing draf diskusi yang dipimpin oleh mereka. Namun, kemarin Ketua Komite Pertanian Senat John Boozman secara resmi mengumumkan penundaan markup, alasannya adalah perlu lebih banyak waktu untuk melakukan negosiasi dua pihak (terutama dengan Senator Demokrat Cory Booker) untuk memastikan mendapatkan cukup dukungan dua pihak, menghindari kegagalan voting di dalam komite atau proses selanjutnya terhambat.

Voting markup di Komite Pertanian diperkirakan akan ditunda hingga minggu terakhir Januari (akhir Januari 2026, sekitar 27-31 Januari). Ini secara jelas dinyatakan oleh Boozman dalam konferensi pers dan pernyataan media.

4, Proses setelah RUU CLARITY seperti apa?

1) Pada hari Kamis tanggal 15, Komite Bank Senat akan mengadakan tinjauan internal terhadap versi draf yang dipimpin oleh mereka dan melakukan voting;

2) Pada akhir Januari, Komite Pertanian Senat akan mengadakan tinjauan internal terhadap versi yang dipimpin oleh mereka dan melakukan voting;

3) Kedua komite telah membahas dan menyetujui, dua versi teks RUU akan digabungkan, yang juga memerlukan beberapa minggu untuk mengubah ketentuan;

4) Teks RUU yang akhirnya digabungkan diserahkan untuk voting seluruh Senat (memerlukan 60 suara mayoritas mutlak);

5) Setelah voting internal Senat selesai, versi RUU Senat harus disesuaikan dengan versi yang telah disetujui oleh Dewan Perwakilan sebelumnya untuk menyelesaikan perbedaan antara kedua dewan. Akhirnya membentuk satu versi RUU bersama yang akan diserahkan kepada presiden untuk ditandatangani menjadi undang-undang.