Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS (CFTC) telah mengajukan gugatan federal terhadap negara bagian Kentucky, berusaha untuk menghentikan upaya Kentucky memblokir beberapa platform pasar prediksi. Tindakan ini datang setelah Kentucky menggugat pemain besar di ruang pasar prediksi pekan lalu, berargumen mereka beroperasi tanpa persetujuan perjudian negara bagian yang diperlukan.
Menurut CFTC, kontrak acara yang ditawarkan oleh platform termasuk Polymarket dan Kalshi berada di bawah yurisdiksi agensi sebagai pasar prediksi yang diatur secara federal. Keluhan regulator juga menantang undang-undang Kentucky yang memberlakukan pajak cukai pada biaya transaksi pasar prediksi, berargumen bahwa langkah tersebut secara efektif dirancang untuk membuat platform semacam itu tidak dapat beroperasi di negara bagian.
Poin-poin penting
CFTC mengajukan gugatan di pengadilan federal untuk memblokir tindakan hukum Kentucky terhadap lima terdakwa terkait pasar prediksi.
Keluhan Kentucky menargetkan Polymarket dan Kalshi, serta mitra termasuk Coinbase, Robinhood, dan Webull, menuduh 'perjudian olahraga' tanpa lisensi yang tepat.
CFTC berargumen bahwa otoritasnya adalah eksklusif karena kontrak acara platform diatur sebagai swap dan terkait dengan pasar kontrak yang ditunjuk oleh CFTC.
Pajak cukai 14,25% Kentucky pada biaya transaksi pasar prediksi adalah bagian dari sengketa, dengan CFTC mengklaim itu akan membuat operasi secara ekonomi tidak layak.
Ini adalah kasus negara kesembilan yang dikejar CFTC sejak mulai meningkatkan penegakan seputar yurisdiksi pasar prediksi.
CFTC bergerak untuk mempertahankan kontrol federal atas pasar prediksi
Dalam pengajuannya, CFTC meminta pengadilan untuk mendapatkan pemulihan deklaratif dan injunctif yang bertujuan menghentikan kasus tingkat negara bagian Kentucky. Gugatan ini mengidentifikasi Gubernur Kentucky Andrew Beshear, Jaksa Agung Russell Coleman, dan Perusahaan Balap Kuda dan Permainan Kentucky, di antara lainnya.
Ketua CFTC Mike Selig bilang agensi 'berkomitmen penuh untuk mempertahankan yurisdiksi eksklusifnya atas pasar prediksi,' menyebut Kentucky sebagai 'negara bagian terbaru yang mencoba menutup kontrak acara yang diatur secara federal.' Dalam pernyataan yang sama, Selig menganggap gugatan tersebut sebagai bagian dari upaya lebih luas CFTC untuk melindungi otoritas federalnya atas bagaimana pasar ini diatur.
CFTC bilang dorongan penegakannya sudah semakin intens sejak Selig jadi ketua di bulan Desember. Kasus Kentucky ini jadi tindakan negara bagian kesembilan yang diinisiasi CFTC terkait langkah negara yang mengincar pasar prediksi.
Teori Kentucky: kontrak acara adalah 'perjudian olahraga' berdasarkan undang-undang negara bagian
Gugatan Kentucky sebelumnya, diajukan pekan lalu, menyebut Polymarket dan Kalshi, bersama dengan mitra Kalshi Coinbase, Robinhood, dan Webull. Kentucky berargumen bahwa entitas-entitas ini 'melakukan bisnis tanpa lisensi perjudian Kentucky atau mengikuti regulasi negara bagian,' dan bahwa kontrak acara olahraga mereka 'jatuh tepat dalam definisi 'perjudian olahraga' berdasarkan undang-undang Kentucky.'
Negara juga menunjuk pada persyaratan perlindungan konsumen. Kentucky menuduh platform-platform tersebut memberikan pengguna 'sedikit atau tidak ada sumber daya' untuk mengidentifikasi atau mencari bantuan untuk masalah perjudian, sebagaimana diwajibkan oleh undang-undang Kentucky.
Taruhan olahraga berada di bawah yurisdiksi Perusahaan Balap Kuda dan Permainan Kentucky, yang telah mengawasi sektor ini sejak 2023. Keluhan Kentucky secara efektif memperlakukan pasar prediksi yang menawarkan kontrak acara terkait olahraga sebagai kategori perjudian yang harus mematuhi kerangka lisensi dan regulasi Kentucky.
Bagaimana CFTC merumuskan kontrak yang sama sebagai swap dan derivatif yang diatur
Gugatan CFTC mengambil titik awal yang berbeda: ia berargumen bahwa Polymarket dan Kalshi beroperasi dalam lingkup regulasi CFTC. Secara spesifik, agensi berpendapat bahwa platform-platform tersebut adalah pasar kontrak yang ditunjuk di bawah otoritasnya dan bahwa kontrak acara mereka adalah 'swap' di bawah undang-undang komoditas federal.
Tentang keterlibatan Coinbase, Robinhood, dan Webull, CFTC berargumen bahwa perusahaan-perusahaan ini adalah pedagang komisi berjangka terdaftar CFTC yang mampu menawarkan kontrak acara dalam kemitraan dengan pasar kontrak yang ditunjuk. Pendekatan ini mengaitkan produk-produk platform dengan pengawasan gaya derivatif federal ketimbang persyaratan lisensi perjudian negara bagian.
Di pusat bentrokan hukum yang lebih luas adalah yurisdiksi—apakah negara bagian dapat menegakkan aturan perjudian mereka di pasar prediksi yang, menurut CFTC, sudah diatur di tingkat federal.
Sengketa pajak cukai meningkatkan taruhan untuk penegakan negara bagian
Upaya Kentucky tidak terbatas pada lisensi. CFTC juga menantang undang-undang terbaru Kentucky yang memberlakukan pajak cukai 14,25% pada biaya transaksi pasar prediksi. Regulator berargumen pajak tersebut adalah upaya untuk membuat pasar prediksi secara ekonomi tidak layak di Kentucky.
Dalam pandangan CFTC, struktur pajak berfungsi sebagai hambatan praktis daripada kebijakan fiskal netral—sebuah argumen yang bisa menjadi penting jika pengadilan mengevaluasi apakah langkah negara tersebut secara efektif merusak aktivitas pasar yang diatur secara federal.
Beberapa minggu sebelumnya, CFTC juga menggugat New Mexico untuk memblokir tindakan negara yang bertujuan menerapkan undang-undang perjudian negara bagian kepada Kalshi, menegaskan bahwa sengketa ini tidak terbatas pada satu negara bagian. Pola ini menunjukkan bahwa agensi berniat untuk menguji—melalui litigasi—apakah penegakan perjudian negara bagian dapat berlanjut ketika CFTC percaya regulasi komoditas federal sudah mengatur produk yang sama.
Latar belakang politik dan apa yang perlu diperhatikan selanjutnya
Kasus Kentucky muncul di tengah pembicaraan politik yang lebih luas tentang yurisdiksi pasar prediksi. Laporan sebelumnya dalam liputan yang sama menyebutkan bahwa Presiden Donald Trump memberikan 'dukungan moral' kepada CFTC, bilang itu 'sangat penting' bahwa regulator jadi otoritas di pasar prediksi. Pengajuan juga menyebutkan hubungan politik publik terkait, termasuk bahwa Trump Jr. telah berinvestasi dan memberi nasihat kepada kelompok yang terhubung dengan Polymarket dan Kalshi.
Bagi para peserta pasar dan pengguna, pertanyaan praktis sekarang adalah prosedural dan substansial: apakah intervensi pengadilan federal akan menghentikan atau mempersempit garis waktu penegakan Kentucky, dan bagaimana pengadilan mengevaluasi klaim CFTC tentang yurisdiksi federal eksklusif. Pembaca harus mengawasi perkembangan tentang lingkup injunksi yang dicari CFTC, dan apakah negara bagian tambahan yang menghadapi sengketa serupa akan bergerak untuk mempercepat atau menghentikan tindakan penegakan pasar prediksi mereka sendiri.
Artikel ini awalnya diterbitkan sebagai CFTC Menggugat Kentucky atas Gugatan Pasar Prediksi Negara di Crypto Breaking News – sumber terpercaya Anda untuk berita crypto, berita Bitcoin, dan pembaruan blockchain.