Parlemen Polandia, Sejm, belum mengesahkan undang-undang domestik untuk regulasi UE tentang cryptocurrency.
Parlemen kembali gagal untuk membatalkan veto presiden pada undang-undang regulasi kripto yang penting. Presiden Karol Nawrocki membela vetonya, mengutip kekhawatiran mengenai regulasi yang berlebihan yang dapat merugikan bisnis kecil. Penentang menyatakan bahwa kurangnya kerangka kerja membuat pasar Polandia rentan terhadap penipuan dan kebebasan bagi aktor ilegal. Jalan politik ke depan tidak jelas.
Di luar arena politik, kenyataannya adalah bahwa Polandia adalah satu-satunya negara anggota UE yang tersisa untuk menerapkan kerangka regulasi Markets in Crypto-Assets (MiCA) blok. Batas waktu untuk periode transisi berakhir pada 1 Juli.
Ini sudah menyulitkan perusahaan lokal untuk tetap kompetitif di Eropa. Tetapi setelah 1 Juli, jika solusi tidak segera muncul, itu akan menjadi mustahil. Beberapa sudah membawa bisnis mereka ke tempat lain dan pindah ke luar negeri.
Industri kripto, presiden Polandia mengklaim undang-undang tersebut membebani
Pada bulan November 2025, Sejm mengesahkan Undang-Undang Pasar Aset Kripto, yang akan memperbarui hukum Polandia untuk mematuhi MiCA.
Kelompok usaha lokal tidak senang dengan hasilnya. Dalam surat bulan Oktober, Institut Perusahaan Warsawa, sebuah lembaga pemikir yang berfokus pada bisnis, menguraikan beberapa masalah yang dianggap dengan undang-undang tersebut.
Yang pertama adalah panjang. Termasuk draf regulasi sekunder, total panjangnya jauh lebih dari 300 halaman. Institut Perusahaan Warsawa mengatakan bahwa, sementara negara-negara anggota UE lainnya puas dengan hanya beberapa puluh halaman, “hukum Polandia memiliki beberapa ratus pasal dan menyediakan regulasi tambahan.”
Dikatakan bahwa undang-undang tersebut memperkenalkan “larangan terhadap kegiatan pemasaran yang terkait dengan cryptocurrency dasar dan kemungkinan pemblokiran situs web berdasarkan keputusan administratif, tanpa hak untuk mengajukan banding ke pengadilan.”
“Solusi semacam itu tidak dibenarkan oleh MiCA dan menempatkan perusahaan Polandia dalam posisi kompetitif yang lebih buruk dibandingkan entitas yang beroperasi di negara-negara UE lainnya.”
Kekhawatiran lebih lanjut adalah peran yang akan dimainkan Otoritas Pengawas Keuangan Polandia (KNF) di bawah rezim baru. Di bawah undang-undang tersebut, KNF akan menjadi satu-satunya regulator di seluruh pasar kripto. Mereka akan memiliki kekuatan untuk menjatuhkan denda berat serta memelihara dan menegakkan daftar hitam dari domain kripto yang 'tidak dapat diandalkan' yang harus diblokir oleh ISP Polandia.
Tidak hanya KNF akan sangat kuat, tetapi juga sudah terkenal lambat. Menurut tinjauan sejawat institusi pembayaran oleh Otoritas Perbankan Eropa, waktu otorisasi KNF adalah yang terlama di Eropa. Dalam surat bulan Oktober, Institut Perusahaan Warsawa mengklaim bahwa KNF hanya mengeluarkan dua lisensi untuk rumah pialang dalam 10 tahun terakhir. Dalam periode waktu yang sama, hanya satu lisensi lembaga uang elektronik yang dikeluarkan, sementara Lithuania telah mendaftarkan lebih dari 100.
Sumber: Otoritas Perbankan Eropa
Pada 1 Desember 2025, Nawrocki memveto undang-undang tersebut, mengutip regulasi yang membengkak. Pemerintah gagal untuk membatalkan veto tersebut, dan kemudian memperkenalkan kembali undang-undang yang persis sama. Nawrocki memveto undang-undang itu untuk kedua kalinya pada bulan Februari, dan pada 17 April, Sejm mengulangi kegagalan untuk membatalkan veto.
Parlemen Polandia berjuang untuk menemukan jalan ke depan untuk MiCA
Pertarungan mengenai undang-undang kripto tidak menunjukkan tanda-tanda akan berhenti.
Pertama, bagi Nawrocki, mengesahkan undang-undang setelah diperkenalkan kembali dalam bentuk yang sama akan menjadi masalah politik.
Piech mengatakan kepada Cointelegraph, “Setelah presiden sudah berargumen bahwa undang-undang tersebut melanggar prinsip-prinsip konstitusi dan mengandung ketentuan yang berlebihan, tidak proporsional, dan samar [...] menandatangani versi yang hampir identik akan berarti bertentangan dengan alasan yang dinyatakannya sendiri.”
“Dalam pengertian itu, dorongan kedua terlihat kurang seperti kompromi dan lebih seperti upaya untuk menekan presiden ke dalam perubahan konstitusi.”
Beberapa di industri kripto menyambut veto sebagai Nawrocki yang berpegang pada prinsip regulasi pro-kripto yang sehat.
“Veto ini bukan anti-regulasi, itu membawa akal sehat kembali ke dalam proses pembuatan undang-undang. [...] Industri tidak meminta hak istimewa. Mereka meminta proporsionalitas,” kata Sławomir Zawadzki, co-CEO Kanga Exchange.
Koalisi dan kelompok yang berbeda telah mencoba memperkenalkan versi mereka sendiri. Menurut Piech, Menteri Keuangan Andrzej Domański mengatakan bahwa pemerintah telah memulai pekerjaan kemarin pada solusi untuk undang-undang aset kripto baru.
Pada bulan Desember, setelah veto pertama, partai politik Polska 2050 mengumumkan “draf yang diperbaiki yang merupakan langkah maju dari argumen Presiden, yang, meskipun terkesan jauh, mungkin layak dipertimbangkan.”
Nawrocki sendiri telah mengatakan bahwa ia akan mengajukan draf tetapi pembicara di Sejm telah memblokir pengenalan proposal presiden.
Konfederasi Kebebasan dan Kemerdekaan dan Hukum dan Keadilan telah mengajukan versi, sementara koalisi politik lain, Klub Pusat, mengumumkan akan mempersiapkan draf lain.
Secara keseluruhan, kelas politik Polandia masih “sangat terpecah mengenai kripto.”
“Ini bukan lagi hanya argumen teknis tentang penerapan MiCA. Ini telah menjadi pertarungan yang lebih luas tentang apakah kripto harus dibawa ke dalam kerangka hukum yang normal, atau diperlakukan sebagai sektor yang dicurigai secara politik yang dapat diatur secara berlebihan, distigmatisasi atau digunakan sebagai medan pertempuran proxy setelah kontroversi Zonda Crypto,” katanya.
Perdana Menteri Polandia Donald Tusk, yang juga anggota Koalisi Sipil, telah menuduh bursa lokal Zonda Crypto terlibat dalam pendanaan ilegal dan memiliki keterkaitan dengan jaringan kriminal Rusia. Bursa tersebut mengalami krisis pendanaan, menangguhkan penarikan, dan dilaporkan melobi melawan undang-undang tersebut.
Pendiri BitBay (sekarang Zonda Crypto), Sylwester Suszek, hilang pada tahun 2022. Setelah kehilangannya, bursa mengalami krisis pendanaan. Sumber: Yaguar
Tusk juga mengklaim bahwa itu “menyponsori acara politik dan sosial di Polandia dan mempromosikan kekuatan politik yang sangat spesifik,” termasuk partai oposisi jauh kanan Hukum dan Keadilan, di mana Nawrocki adalah anggotanya.
Zonda Crypto tidak memberikan tanggapan atas permintaan Cointelegraph untuk berkomentar.
Perusahaan kripto Polandia mencari ke luar negeri
Buat perusahaan di Polandia, mengesahkan undang-undang baru sebelum akhir periode transisi MiCA pada 1 Juli mungkin hanya menutup pintu kandang setelah kuda-kuda pergi.
Kata Piech, “Undang-undang baru mungkin masih penting secara institusional, terutama untuk bank dan lembaga keuangan besar yang mungkin ingin masuk ke kripto setelah ada jalur hukum yang jelas. Tapi bagi semua perusahaan kripto Polandia yang ada, sudah sangat terlambat.”
Beberapa perusahaan kripto domestik sudah melihat ke luar negeri. Bursa kripto Kanga mempertimbangkan untuk pindah ke Latvia, “sebuah negara yang perwakilannya secara terbuka menggunakan konferensi di Polandia untuk menarik perusahaan kripto, menawarkan rezim ramah MiCA, prosedur yang lebih cepat, dan biaya pengawasan yang relatif rendah,” kata Piech.
Robert Wojciechowski, presiden Kamar Dagang Polandia untuk Blockchain dan Teknologi Baru, mengatakan, “Sejak kami mendirikan kamar ini, sekitar 70-80 persen perusahaan telah berlayar ke luar negeri. Sekarang rekan-rekan saya bilang mereka sedang berbicara dengan Republik Ceko untuk memindahkan bisnis mereka ke sana.”
Kantor Presiden telah mengangkat alarm, menyatakan bahwa, “Overregulasi adalah cara yang dijamin untuk mendorong perusahaan ke luar negeri — ke Republik Ceko, Lithuania, atau Malta — alih-alih menciptakan kondisi bagi mereka untuk beroperasi dan membayar pajak di Polandia.”
CEO Zonda Crypto Przemysław Kral sebelumnya mengatakan kepada Cointelegraph, “Meskipun kami adalah perusahaan dengan akar Polandia dan pemain terbesar di industri kripto di pasar Polandia, kami telah beroperasi di luar Polandia selama bertahun-tahun.”
“Kami yakin bahwa kami akan tetap menjadi pemain kunci di pasar. Namun, banyak perusahaan kripto kecil Polandia akan kehilangan kesempatan untuk beroperasi di pasar,” katanya.
Sekarang ini adalah perlombaan melawan waktu, karena 1 Juli semakin dekat. Piech tidak melihat “peluang realistis” untuk undang-undang disahkan, dan jika tidak, “perusahaan domestik tanpa rute Polandia yang berfungsi akan berada dalam posisi yang tidak menguntungkan secara struktural.”
Majalah: Adam Back mengatakan permintaan saat ini 'hampir' cukup untuk mengirim Bitcoin ke $1M