Les membres des comités des services financiers de la Chambre des représentants des États-Unis se sont réunis pour discuter de la clarté de l'écosystème des actifs numériques, certains invoquant une récente action en justice de la Securities and Exchange Commission (SEC) contre les entreprises de cryptographie.
Lors d'une audition du comité le 13 juin, Maxine Waters, membre de haut rang, a déclaré que les démocrates examinaient « sérieusement et de manière réfléchie » un projet de cadre présenté par les républicains sur la régulation des actifs numériques. Le président du comité, Patrick McHenry, a déclaré qu'il s'attendait à des contributions bipartites sur un projet de loi, avec des annotations après une pause parlementaire en juillet.
Waters a suggéré que sans une analyse approfondie et une collaboration entre les deux partis politiques, la législation sur les actifs numériques pourrait laisser la porte ouverte à une fraude potentielle et à une utilisation abusive des fonds des clients. Le représentant californien a cité l’effondrement de FTX, les accusations criminelles portées contre l’ancien PDG Sam Bankman-Fried et les récentes actions de la SEC contre Binance et Coinbase.
« Je suis particulièrement inquiet du fait que le projet de loi républicain permettrait aux entreprises de crypto-monnaies qui sont actuellement poursuivies pour violation de nos lois sur les valeurs mobilières de continuer à faire des affaires grâce à un enregistrement provisoire », a déclaré Waters. « Le projet de loi semble mettre un terme à toute action coercitive de la SEC contre les entreprises de crypto-monnaies, même lorsqu’elles ont commis une fraude. Cet enregistrement provisoire pourrait récompenser les mauvais acteurs en leur offrant une carte de sortie de prison gratuite et leur permettre de continuer à nuire aux consommateurs et aux investisseurs. »
Le projet de loi présenté le 2 juin interdirait à la SEC de refuser aux plateformes de négociation d’actifs numériques l’enregistrement en tant que système de négociation alternatif réglementé et permettrait à ces entreprises de proposer des « matières premières numériques et des stablecoins de paiement ». Il restructurerait également les rôles joués par la SEC et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) dans la régulation des actifs numériques aux États-Unis.
« C’est le public américain qui a dû payer le prix fort en ce qui concerne FTX et les violations, ou les violations présumées, concernant Binance et Coinbase », a déclaré le fondateur et co-PDG de Prometheum, Aaron Kaplan, lors de l’audience. « La meilleure solution est assez claire et logique : il s’agit d’appliquer les lois fédérales sur les valeurs mobilières [par l’intermédiaire de la SEC] ».
D’autres législateurs ont réagi différemment à l’approche de la SEC qui semble être une réglementation par l’application de la loi. Le 12 juin, le représentant de l’Ohio Warren Davidson – un républicain qui siège également au Comité des services financiers de la Chambre – a proposé de licencier le président de la SEC, Gary Gensler, par le biais d’une loi qui restructurerait également le pouvoir de la commission. La légalité de cette mesure n’est pas claire.
Au milieu des poursuites judiciaires de la SEC, Binance.US a repoussé les efforts de la commission visant à geler ses fonds. Au moment de la publication, un juge fédéral du District de Columbia examinait les requêtes concurrentes de la SEC, de Binance et de Binance.US sur la manière de gérer les actifs, ainsi que d’autres actions en justice en cours.