La mesure exigerait que les émetteurs de pièces stables disposent de réserves qui soutiennent les actifs numériques sur « une base au moins individuelle ».
Le comité des services financiers de la Chambre des représentants a publié samedi un projet de loi sur la réglementation des pièces stables, son premier texte législatif majeur lié à la cryptographie en 2023.
Le projet de loi, qui n'a pas encore de numéro, exigerait que les émetteurs de pièces stables disposent de réserves garantissant les actifs numériques sur une base « au moins individuelle ».
Ces réserves pourraient être composées de pièces ou de devises américaines, de bons du Trésor d'une échéance de 90 jours ou moins, de dépôts de réserve de la banque centrale et d'accords de rachat d'une échéance de sept jours ou moins qui sont adossés à des bons du Trésor d'une échéance de 90 jours. ou moins.
Le projet de loi donnerait à la Réserve fédérale (FED) le pouvoir sur les émetteurs de pièces stables non bancaires comme Tether et Circle, qui émettent respectivement de l'USDT et de l'USDC. Les Stablecoins émis par des institutions de dépôt assurées relèveraient des régulateurs de cette banque.
Il imposerait également un moratoire de deux ans sur les pièces stables adossées à des crypto-monnaies et commanderait une étude sur une monnaie numérique de banque centrale ; et cela imposerait des sanctions sévères aux émetteurs de stablecoins qui n'enregistrent pas leurs offres : les émetteurs illégaux pourraient encourir jusqu'à cinq ans de prison et une amende d'un million de dollars.
Les Stablecoins sont un type de monnaie numérique conçue pour être rattachée à une monnaie fiduciaire, offrant ainsi aux investisseurs une plus grande stabilité des prix que les crypto-monnaies comme Bitcoin ou Ethereum. L'USDT et l'USD Coin, par exemple, sont rattachés au dollar américain et valent tous deux 1 $.
Les législateurs ont publié le projet avant une audience de mercredi.
La législation proposée réglementerait les émetteurs de pièces stables tels que Circle et Tether par l'intermédiaire de la Federal Reserve Bank. Les banques et les coopératives de crédit qui souhaitent émettre leurs propres pièces stables auraient besoin de l'approbation de leurs organismes de réglementation respectifs tels que la Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) ou le Bureau du contrôleur de la monnaie (OCC). L'enregistrement serait obligatoire pour tout émetteur souhaitant exercer ses activités aux États-Unis, quel que soit son siège social.
Une autre disposition du projet de loi interdirait les pièces stables non garanties pendant deux ans. Cela rendrait illégaux les pièces stables décentralisées et surgarantis aux États-Unis, ce qui porterait un coup dur à l'industrie DeFi si le projet de loi était adopté dans sa forme actuelle. Les pièces stables comme le DAI de MakerDAO, qui existaient avant la proposition du projet de loi, seraient exclues de la proposition en vertu d'une clause de droits acquis. Le département du Trésor américain devrait néanmoins surveiller de près le secteur.
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