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La SEC thaïlandaise propose un plafond quotidien de 5 millions de bahts pour les stablecoins
Le 12 novembre 2026, la Securities and Exchange Commission de Thaïlande a publié un projet de notification proposant un plafond quotidien de 5 millions de bahts (environ 148 000 dollars) pour les dépôts et les retraits de stablecoins de chaque client auprès de chaque opérateur d’actifs numériques agréé, les virements entrants et sortants étant comptabilisés séparément. Le régulateur a indiqué que ce projet vise à empêcher l’utilisation des stablecoins à des fins de blanchiment d’argent, de cybercriminalité et de contournement des règles internationales sur les transferts d’argent, selon Ambcrypto.
La SEC thaïlandaise a proposé une limite quotidienne de 5 millions de bahts sur les dépôts et les retraits de stablecoins par client auprès de chaque opérateur réglementé, les entrées et les sorties étant comptabilisées séparément. Le projet interdit également les transferts vers des portefeuilles tiers et ajoute des obligations de déclaration pour les teneurs de marché. La consultation publique est ouverte jusqu’au 26 novembre 2026. Faits essentiels
Le projet a été publié le 12 novembre 2026, après une consultation publique en septembre dont les commentaires ont été intégrés au texte, selon Ambcrypto.
Chaque client serait soumis à un plafond quotidien de 5 millions de bahts auprès de chaque opérateur réglementé par la SEC, appliqué séparément aux transferts de stablecoins entrants et sortants, selon crypto.news.
Les transferts devraient correspondre aux revenus déclarés et à la situation financière du client, et les transferts vers des portefeuilles tiers par l’intermédiaire d’opérateurs seraient interdits.
Les courtiers et les négociants proposant des transactions hors plateforme seraient soumis à un montant minimum de transaction de 3 millions de bahts, rapporte crypto.news.
La consultation se termine le 26 novembre 2026. Les contributions peuvent être envoyées via le site Web de la SEC, le Legal Hub de Thaïlande et des adresses e-mail désignées.
La vérification des portefeuilles personnels remplace les transferts libres
La proposition limite les opérations que les clients peuvent effectuer avec des stablecoins sur les plateformes agréées. Les dépôts devraient provenir d’un compte ou d’un portefeuille dont il a été vérifié qu’il appartient au client, et les retraits devraient être envoyés vers un portefeuille vérifié comme appartenant à cette même personne. Il serait interdit d’envoyer des fonds vers le portefeuille d’un tiers ou d’en recevoir depuis celui-ci par l’intermédiaire d’un opérateur.
Les opérateurs devraient étayer ces vérifications par le profilage des clients, l’analyse de la blockchain afin de suivre les mouvements d’actifs, le contrôle des listes de surveillance et la détection des comptes utilisés comme comptes de mule. Les exigences relatives à la propriété des portefeuilles et à la Travel Rule s’appuient sur une proposition de septembre portant sur la collecte, la vérification et la conservation des informations sur les transferts, a indiqué crypto.news.
Des exemptions sont prévues pour plusieurs cas : les transferts entre les comptes personnels d’un client auprès de deux opérateurs supervisés par la SEC, à condition que les deux respectent la Travel Rule ; les opérateurs qui déplacent des stablecoins à des fins professionnelles via des comptes ouverts à leur propre nom ; les entreprises supervisées par la Banque de Thaïlande et spécifiquement autorisées à utiliser des stablecoins ; les teneurs de marché traitant des paires stablecoin-baht ; ainsi que les souscriptions et remboursements admissibles liés à des offres de jetons numériques approuvées par la SEC.
Nouvelles obligations pour les plateformes d’échange, les courtiers et les fournisseurs de liquidité
Les plateformes d’échange agréées devraient publier les noms de leurs teneurs de marché ainsi que les actifs pour lesquels ces sociétés fournissent des liquidités, puis les contrôler et les surveiller, notamment en vérifiant l’origine de leurs actifs numériques et l’objet de leurs transactions. Les courtiers ne pourraient pas faire appel à des fournisseurs de liquidité pour les paires stablecoin-baht, et tout fournisseur établi à l’étranger devrait disposer de contrôles anti-blanchiment, être soumis à une surveillance réglementaire et ne pas être basé dans une juridiction qui ne met pas en œuvre les recommandations du Groupe d’action financière.
Pour les services hors plateforme, le montant minimum de 3 millions de bahts s’accompagnerait d’une obligation de publier les prix sur des sites Web ou des plateformes. Les courtiers ne pourraient plus organiser directement des transactions entre clients, mais pourraient transmettre les ordres des clients à des plateformes d’échange en Thaïlande ou à l’étranger. La SEC pourrait également ordonner aux opérateurs de remédier, dans un délai déterminé, aux manquements liés à la collecte ou à la divulgation des informations requises.
Les rapports diffèrent par l’accent qu’ils mettent sur les faits, et non par leur contenu. Ambcrypto présente le montant de 5 millions de bahts comme une limite quotidienne unique sur les transferts, tandis que crypto.news précise que le plafond s’applique séparément aux dépôts et aux retraits. PANews, citant Finance Feeds, situe la limite à environ 148 000 $ et souligne l’interdiction des transferts vers des portefeuilles tiers ; ni Ambcrypto ni crypto.news ne fournit cette conversion en dollars.
Pourquoi c’est important
Pour de nombreux traders thaïlandais, les stablecoins constituent le principal lien entre les marchés des cryptomonnaies et la monnaie locale. Le plafonnement des dépôts et des retraits par opérateur modifie donc la manière dont d’importants soldes peuvent entrer dans les plateformes d’échange ou en sortir chaque jour. Ces règles feraient également peser les coûts de conformité sur les opérateurs, qui devraient désormais vérifier la propriété des portefeuilles et contrôler les teneurs de marché et les fournisseurs de liquidité qui alimentent leurs carnets d’ordres.
Le calendrier est notable. En juillet, la Banque de Thaïlande et la SEC ont commencé à examiner les transactions de stablecoins de grande valeur, les médias locaux faisant état de préoccupations concernant une activité inhabituelle liée à l’USDT et des transferts susceptibles de contourner les obligations de déclaration financière, a rapporté crypto.news. La Thaïlande participe également à des travaux de règlement transfrontalier dans le cadre de l’initiative BLOOM de Singapour, à laquelle la Banque de Thaïlande s’est associée en octobre à la banque centrale de Malaisie. Circle et Coinbase comptent parmi les participants déjà présents.
Points à suivre
La consultation se termine le 26 novembre 2026, et la notification définitive de la SEC indiquera dans quelle mesure les commentaires du secteur recueillis en septembre auront été pris en compte. Il faudra voir si le régulateur fixe une date d’entrée en vigueur et si les dispositions relatives aux portefeuilles personnels et aux teneurs de marché sont assouplies avant la publication des règles.
Foire aux questions
La limite de 5 millions de bahts s’applique-t-elle à l’ensemble de mes transferts de stablecoins ?
Non. Le plafond s’applique séparément aux transferts de stablecoins entrants et sortants, par client et auprès de chaque opérateur réglementé. Les transferts entre vos comptes personnels auprès de deux opérateurs supervisés par la SEC peuvent être exemptés si les deux sociétés respectent la Travel Rule.
Puis-je encore envoyer des stablecoins vers le portefeuille d’un ami par l’intermédiaire d’une plateforme d’échange thaïlandaise ?
Selon le projet, non. Les dépôts doivent provenir de portefeuilles vérifiés comme appartenant au client, et les retraits doivent être envoyés vers le portefeuille vérifié de ce même client. Les transferts vers des tiers par l’intermédiaire d’opérateurs agréés seraient donc interdits.
À quoi correspond le seuil de 3 millions de bahts prévu par la proposition ?
Il s’agit du montant minimum de transaction proposé pour les courtiers et les négociants qui organisent des transactions hors plateforme. Ils devraient également publier les prix de négociation et ne pourraient pas mettre directement des clients en relation entre eux.
Quand la consultation se termine-t-elle et quand les règles pourraient-elles entrer en vigueur ?
La consultation est ouverte jusqu’au 26 novembre 2026, via le site Web de la SEC, le Legal Hub de Thaïlande et des adresses e-mail désignées. Les sources ne précisent pas de date d’entrée en vigueur pour la notification définitive.
Cet article La SEC thaïlandaise propose un plafond quotidien de 5 millions de bahts pour les stablecoins est paru initialement sur BitcoinWorld.
