Sept Républicains ont soutenu l’amendement du sénateur Jerry Moran visant à renforcer les restrictions sur le rendement et les récompenses liés aux stablecoins.
La loi CLARITY n’a pas franchi l’étape, échouant par un vote de 49 voix contre 50 le 15 septembre, n’atteignant pas les 60 voix requises pour son adoption.
La SEC et la CFTC font avancer des mesures distinctes sur les cryptomonnaies, notamment un assouplissement pour les valeurs mobilières tokenisées et des règles de marché proposées.
L’échec de la loi « Clarity » au Sénat a mis en évidence une nouvelle division au sein des Républicains au sujet de règles sur le rendement des stablecoins, selon Punchbowl News. Le journaliste principal Brendan Pedersen a indiqué que sept Républicains avaient soutenu un amendement présenté par le sénateur Jerry Moran. La proposition aurait renforcé les restrictions sur le rendement des stablecoins recherchées par les groupes bancaires, ajoutant un nouvel obstacle à la trajectoire du projet de loi vers 60 voix.
Le rendement des stablecoins devient un point de friction au Sénat
L’amendement de Moran aurait modifié les règles de la loi sur la transparence régissant le rendement et les récompenses liés aux stablecoins. Les défenseurs du secteur bancaire avaient demandé des restrictions plus strictes, tandis que les acteurs de l’industrie crypto s’opposaient à ces changements.
L’amendement a attiré plus d’une douzaine de cosignataires, dont sept Républicains. Le désaccord portait sur la question de savoir si les récompenses en stablecoins pouvaient détourner des dépôts des banques. Le projet du 14 septembre comprenait un « coupe-circuit » du Trésor en cas de sortie importante de dépôts.
Le secrétaire au Trésor pourrait déterminer si une sortie significative de dépôts était en cours. Le département écrirait ensuite des règles restreignant les rendements ou les récompenses liés aux stablecoins.
La loi sur la transparence s’étend pendant les négociations
La version du Sénat a fortement augmenté, atteignant environ 635 pages contre 275 au départ. Le projet a aussi ajouté des dispositions portant sur la supervision financière. Le projet a conservé l’autorité de la SEC en matière de lutte contre la fraude et la manipulation du marché.
Elle a aussi ajouté l’élaboration de règles par la CFTC, des exigences de meilleure exécution et des protections pour les lanceurs d’alerte. Parallèlement, les dispositions relatives à la DeFi visaient les développeurs de logiciels, les mineurs et les validateurs. Les dispositions éthiques se sont également élargies, y compris des restrictions impliquant des responsables fédéraux et des actifs numériques.
Cependant, le Sénat n’a pas réussi à faire avancer le projet de loi le 15 septembre. Le vote procédural s’est soldé par un résultat de 49 contre 50, en deçà des 60 voix nécessaires. Reuters a indiqué que quatre Républicains ont voté contre l’adoption de la mesure.
Les régulateurs avancent sans nouvelle législation
Le vote échoué laisse aux régulateurs la gestion de plusieurs domaines au moyen des pouvoirs existants. La SEC a publié son « Innovation Exemption » moins de 48 heures après le vote.
L’exemption permet à certains sites de titres tokenisés et à des fournisseurs de liquidité d’opérer sous une dérogation conditionnelle de cinq ans. La CFTC a également publié une lettre de non-action couvrant les fournisseurs de logiciels passifs.
La CFTC a également transmis au 17 septembre à la Maison-Blanche un projet de règles pour les marchés crypto. La proposition pourrait créer une catégorie d’échanges de marchés d’actifs crypto et autoriser le trading avec effet de levier et sur marge.