Introduction

21 septembre 2026, New York. Pendant la semaine de haut niveau de la 81e session de l’Assemblée générale des Nations Unies, le Bureau des Nations Unies pour le numérique et les technologies émergentes (ODET) a organisé le « Digital Cooperation Day 2026 » (« Journée de la coopération numérique 2026 »). À cette occasion, le cofondateur et PDG de Paystand, Jeremy Almond, a évoqué le bitcoin et l’a qualifié de « monnaie numérique native, programmable », en soulignant qu’à l’ère de la transformation du travail et des formes monétaires, l’importance du bitcoin est notable.

Ce n’est pas la première fois que le récit autour du bitcoin entre en contact avec le système des Nations Unies, mais le fait d’en discuter en l’inscrivant clairement dans un cadre de « coopération numérique » et de « développement durable » reste rare. Pour l’industrie crypto, l’élément le plus digne d’attention n’est pas tant la déclaration d’un entrepreneur en particulier, mais plutôt le fait que le système des Nations Unies intègre officiellement des sujets comme la tokenisation et les infrastructures publiques numériques à l’ordre du jour de la gouvernance multilatérale. La question de savoir si le bitcoin pourra, grâce à cela, passer de « l’actif à risque réglementé » à « un outil de développement » demeure en suspens.

Événement : le Bitcoin apparaît lors du Jour de la coopération numérique

Selon des informations publiées sur la plateforme X par le journaliste de Forbes Frank Corva, Jeremy Almond a abordé lors du Jour de la coopération numérique des Nations unies l’importance du « moyen de paiement fiduciaire numérique natif, programmable — le Bitcoin — dans cette ère de transition du travail et de la monnaie ». L’événement était organisé par le Bureau des Nations unies pour le numérique et les technologies émergentes (ODET), sur le thème « Un avenir de l’IA pour tous grâce à la science, la politique et les capacités » (An AI Future for All Through Science, Policy, and Capacity). Il a réuni des représentants des gouvernements de différents pays, le secteur privé, la société civile et des leaders de l’industrie.

L’agenda officiel du « Jour de la coopération numérique » met en avant, le jour de la « Journée de la coopération numérique », trois piliers — science, politique et capacités — autour desquels s’articulent de nombreuses séquences thématiques. Parmi elles, un débat sur la tokenisation a formulé clairement la question suivante : « À mesure que la tokenisation s’étend des monnaies numériques aux terres, aux valeurs mobilières et aux matières premières, de nouveaux problèmes apparaissent : est-ce qu’elle pourrait représenter une nouvelle couche d’infrastructures publiques numériques ? » Cette session examinera les applications concrètes, le niveau de préparation des pays et les mesures visant à garantir que la tokenisation serve l’intérêt public.

Cela signifie que, tout comme le sujet plus large de la tokenisation, le Bitcoin est désormais intégré au cadre de discussion des Nations unies sur les infrastructures publiques numériques (DPI). L’ODET mentionne aussi que, depuis l’adoption du (Pacte numérique mondial) (Global Digital Compact), les États membres se sont engagés à renforcer la coopération numérique et à promouvoir un développement numérique inclusif, et que les DPI constituent précisément le vecteur clé pour concrétiser ces engagements.

Contexte : du sommet Concordia à la semaine des Nations unies

En réalité, le passage de Jeremy Almond ne se limite pas à la prise de parole au sein du système onusien. Pendant la semaine de l’Assemblée générale des Nations unies, lors du sommet Concordia, il a participé à une table ronde intitulée « Finance sans friction : libérer le capital grâce aux actifs numériques » (Frictionless Finance: Unlocking Capital Through Digital Assets), qui mettait l’accent sur le rôle des économies circulaires du Bitcoin (Bitcoin circular economies) dans le monde du Sud.

Les économies circulaires du Bitcoin désignent un circuit économique complet dans lequel, au sein d’une communauté, les revenus générés en Bitcoin et les dépenses de consommation existent côte à côte : le Bitcoin circule dans l’écosystème pour payer biens et services, au lieu d’être converti immédiatement en monnaie fiduciaire. Dans sa discussion, Almond appelle le Bitcoin une « freedom money » — un outil qui aide des milliards de personnes dans le monde qui n’ont pas accès aux services financiers traditionnels à épargner — et estime que le Bitcoin accélère la réalisation des objectifs de développement durable (ODD) de l’ONU.

Paystand fait don de 10 % de ses bénéfices à des organisations à but non lucratif, via Paystand.org, afin de promouvoir l’inclusion financière mondiale grâce au Bitcoin — c’est précisément l’un des objectifs des ODD. Almond a cité plusieurs cas concrets : la « Bitcoin Beach » au Salvador et son centre éducatif Hope House, où les enfants commencent par l’éducation au Bitcoin et l’alphabétisation de base ; ils suivent désormais des cours techniques et effectuent des stages dans des entreprises minières de Bitcoin ; le projet Motiv Perú dans des communautés autochtones du Pérou ; et Bitcoin Dada, qui aide les femmes africaines à accéder au Bitcoin et à entrer dans l’emploi dans le secteur.

Lors du sommet Concordia, Almond a déclaré à Bitcoin Magazine : « Nous pensons que l’économie circulaire du Bitcoin est le principal catalyseur pour faire avancer de nombreux objectifs des Nations unies. Mais ce n’est pas par la charité : c’est en créant de l’agentivité (agency). » Il a aussi souligné que, désormais, les dirigeants nationaux s’intéressent davantage au Bitcoin que ce n’était le cas au cours des dix dernières années : « Les dirigeants finiront par suivre les besoins des électeurs. »

Pourquoi maintenant : l’évolution du langage onusien

Pendant longtemps, l’attitude du système des Nations unies à l’égard du Bitcoin a été surtout prudente, voire négative. L’Université des Nations unies avait publié une étude mettant en avant les impacts environnementaux cachés du Bitcoin ; le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD) et d’autres organismes discutent davantage des « actifs numériques », des « stablecoins » ou des monnaies numériques de banque centrale (CBDC), plutôt que du Bitcoin lui-même.

Mais la façon dont l’agenda du Jour de la coopération numérique a été organisé révèle un changement subtil : d’une part, la tokenisation est officiellement inscrite comme une composante potentielle des infrastructures publiques numériques ; d’autre part, des acteurs issus du secteur des paiements, comme Almond, ont pu défendre la valeur inclusive du Bitcoin dans des cadres pertinents au sein de l’ONU. Derrière cette évolution, il y a une demande réelle des pays du monde du Sud pour des outils d’épargne transfrontalière à faible coût et permettant de se protéger contre l’inflation, poussant les institutions multilatérales à reconsidérer le rôle du Bitcoin.

D’un point de vue plus macro, ce changement est étroitement lié au (Pacte pour l’avenir) adopté lors du Sommet pour l’avenir 2024 et à ses annexes (le Pacte numérique mondial). Ce pacte couvre la paix et la sécurité, le développement durable, les sciences, la technologie et l’innovation, ainsi que la coopération numérique, et exige de renforcer le développement numérique inclusif. Quand l’ONU fait passer la « coopération numérique » des engagements de principe à l’évaluation de sa mise en œuvre, les cas pratiques du Bitcoin issus de la base de la société entrent naturellement dans le champ des discussions.

Almond a ensuite expliqué la logique des Nations unies : « En quoi l’ONU croit-elle ? Dans le fait d’avoir accès à l’éducation, à la technologie, à l’emploi et à la culture financière — ce sont les moteurs qui améliorent les résultats des personnes. Quand vous étudiez l’économie circulaire du Bitcoin, vous constatez que le Bitcoin est un catalyseur qui accélère ces résultats. »

Impact : le récit autour du Bitcoin passe de « actif spéculatif » à « infrastructure publique »

Ce signal pourrait avoir plus d’impact sur l’industrie que l’événement lui-même. Au cours des dernières années, le principal chemin par lequel l’industrie de la cryptographie est entrée dans le langage des Nations unies était celui des paiements par stablecoins, des CBDC et des obligations tokenisées. Le Bitcoin était plutôt considéré comme un actif à risque devant être réglementé. Mais lorsque le Bitcoin est discuté dans le cadre de « la coopération numérique », des « objectifs de développement durable » et des « infrastructures publiques numériques », le centre de gravité du récit se déplace : il passe du prix et de la spéculation aux paiements transfrontaliers, à l’inclusion financière et à l’autonomisation économique au niveau local.

Cela signifie, pour les entreprises de paiement, pour les sociétés minières de Bitcoin et pour les acteurs de projets opérant dans le monde du Sud, qu’un nouvel espace de communication politique s’ouvre : le récit de conformité ne porte plus seulement sur la lutte contre le blanchiment d’argent et la protection des investisseurs ; il peut aussi s’articuler autour des objectifs de développement existants de l’ONU, comme l’emploi, l’éducation, la diffusion des technologies et la culture financière.

Pour Paystand elle-même, ce récit est aussi cohérent avec sa stratégie commerciale. D’après des interviews publiées, Paystand traite chaque année plus de 20 milliards de dollars de volumes de paiements, reliant plus d’un million d’entreprises. Sa stratégie ne consiste pas à vendre directement aux conseils d’administration l’allocation d’actifs en Bitcoin ; elle vise plutôt à amener les entreprises à découvrir le Bitcoin naturellement, au cours de l’utilisation de services existants, grâce à son produit de paiement — Almond l’a qualifiée de stratégie d’adoption « façon cheval de Troie ».

Risques et observations à venir

Il faut souligner que le « Jour de la coopération numérique » des Nations unies ne constitue pas un cadre de résolution officielle de l’Assemblée générale, et que ses discussions ne sont pas équivalentes à des engagements politiques. Pour que la tokenisation devienne véritablement une couche d’infrastructures publiques numériques, cela dépend encore des réglementations nationales, des normes techniques et de l’ampleur du déploiement. De plus, une visibilité accrue du Bitcoin au sein du système onusien ne signifie pas pour autant un changement fondamental de la position réglementaire : les stablecoins et la CBDC restent les sujets dominants des discussions officielles.

Par ailleurs, les prises de parole des représentants d’entreprises lors d’événements liés à l’ONU reflètent davantage des positions de plaidoyer de l’industrie que des conclusions officielles d’une institution multilatérale. Les inquiétudes, au sein du système onusien, concernant la consommation d’énergie du Bitcoin et les risques de stabilité financière ne disparaissent pas : ces divergences continueront de subsister dans les discussions politiques à venir.

Les variables à suivre dans la suite incluent : si des institutions comme le PNUD et l’Union internationale des télécommunications intègreront des cas liés au Bitcoin dans des documents officiels ; les résultats quantifiables de projets du monde du Sud portés par des organisations comme Paystand.org ; et la manière dont les gouvernements de chaque pays définissent concrètement le rôle de la tokenisation et du Bitcoin dans leurs feuilles de route pour les infrastructures publiques numériques.

(Source : Forbes, site officiel du Bureau des Nations unies pour le numérique et les technologies émergentes, Bitcoin Magazine, compte X de Frank Corva)