Bastion a obtenu une approbation conditionnelle de l’Office of the Comptroller of the Currency (OCC) pour une charte de banque fiduciaire nationale.
L’approbation rapproche la société d’infrastructure de stablecoins de la supervision fédérale après avoir rempli les conditions restantes exigées par le régulateur.
Elle regroupe aussi les services d’émission, de garde et de conversion de stablecoins au sein d’une seule entité réglementée au niveau fédéral. Toutefois, la charte ne confère pas à Bastion les pleins pouvoirs ni les protections d’une banque commerciale traditionnelle.
La charte de Bastion couvre l’émission et la garde de stablecoins
L’OCC a approuvé la conversion de Bastion d’une société de fiducie de New York en Bastion Platforms National Trust Company. La société a soumis sa demande le 30 mars 2026, sous le numéro de charte 27198, selon la décision d’entreprise de l’OCC #1391.
Bastion opèrera à la 216 Bowery à New York une fois qu’elle aura satisfait aux conditions d’approbation restantes. L’OCC a également approuvé une dérogation de citoyenneté demandée par l’un des administrateurs de Bastion.
Le modèle économique approuvé couvre l’émission de stablecoins en marque blanche, des portefeuilles de garde fiduciaire, ainsi que la conversion fiat-vers-USDC. Bastion peut également fournir des services à d’autres émetteurs réglementés de stablecoins dans le cadre de la charte de fiducie nationale.
Cette structure permet aux entreprises d’accéder à l’infrastructure de stablecoins via un seul contrepartie réglementée au niveau fédéral. Bastion n’émet pas son propre stablecoin, mais s’est associée à Sony Bank. La société compte également Andreessen Horowitz et Coinbase Ventures parmi ses investisseurs.
Le PDG de Bastion, Nassim Eddequiouq, a déclaré que l’approbation fédérale de la société reflète le rôle croissant des stablecoins dans l’infrastructure financière. Il a indiqué que le secteur exige désormais des normes plus strictes en matière de fiducie, de gouvernance et de surveillance réglementaire.
Bastion a poursuivi la supervision fédérale depuis l’obtention de sa charte de fiducie new-yorkaise en février 2025. La société a ensuite ajouté quatre membres du conseil d’administration et des conseillers, forts d’une expérience chez American Express, Morgan Stanley, EY et Optum.
Charte de fiducie nationale : limites bancaires
L’approbation de l’OCC n’autorise pas Bastion à accepter des dépôts ni à fournir une assurance FDIC. Bastion doit également acquérir des actions auprès d’une banque de la Réserve fédérale avant de commencer ses opérations.
La charte ne donne pas non plus d’accès automatique aux systèmes de paiement de la Réserve fédérale. Un compte de paiement à usage spécial proposé n’élargirait pas les organisations éligibles pour ouvrir des comptes auprès de la Réserve fédérale.
À la place, la charte de fiducie nationale place la garde des actifs et les services de stablecoin de Bastion sous supervision fédérale. Sa structure diffère des banques traditionnelles car elle ne se concentre pas sur les dépôts et les prêts.
Bastion rejoint un groupe croissant de sociétés d’actifs numériques cherchant des chartes de banque fiduciaire nationale. En août, le contrôleur de l’OCC, Jonathan Gould, a déclaré que les régulateurs avaient reçu 40 demandes de charte de nouvelle banque sur une période d’environ 18 mois.
Parmi ces demandes, 23 impliquaient une activité liée aux actifs numériques, marquant une hausse de huit fois par rapport aux quatre années précédentes. Circle a obtenu l’approbation finale pour Circle National Trust le 10 juillet, après avoir reçu une approbation conditionnelle en décembre 2025.
BitGo, Fidelity Digital Assets et Paxos ont également reçu des approbations conditionnelles en décembre, selon Davis Wright Tremaine.
La loi GENIUS a contribué à façonner l’environnement réglementaire entourant les demandes. Promulguée le 18 juillet 2025, elle couvre les exigences relatives aux stablecoins ainsi que les normes de réserve.
En février, l’OCC a proposé des règles portant sur les réserves, le rachat, la garde, la gestion des risques et la supervision des émetteurs. Gould a déclaré que le régulateur prévoit de finaliser ces règles d’ici novembre.
En attendant, des chercheurs de Brookings, Nellie Liang et Brent Neiman, ont estimé que le marché des stablecoins s’établissait à environ 270 milliards de dollars en juin 2026. Ils ont noté que les exigences de réserve pourraient accroître la demande de bons du Trésor américain et influencer le financement des banques.
La Banque des règlements internationaux a également prévenu qu’un usage plus large de stablecoins adossés au dollar pourrait accroître la « digitalisation » du dollar. Elle a indiqué que cette tendance pourrait affaiblir la souveraineté monétaire dans certains pays.
L’extension de la charte a aussi suscité des critiques de la part de parlementaires. Le 18 mai, la sénatrice Elizabeth Warren a écrit à Gould, affirmant que certaines entreprises crypto pourraient dépasser les pouvoirs traditionnels des sociétés de fiducie.
L’OCC a tiré une conclusion juridique différente dans la décision de Bastion. Elle a estimé que les services de garde, de conversion, d’émission de stablecoin et de services à l’émetteur proposés par Bastion constituent des activités de société de fiducie admissibles.
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