Des républicains du Sénat des États-Unis ont publié le nouveau texte de la Clarity Act, la Loi sur la clarté. Le document présente une proposition d’éthique révisée, convenue avec le président Donald Trump, et intègre 126 modifications demandées par les démocrates après plus d’un an de négociations.

Sur le volet éthique, Trump a accepté environ 80 % de la proposition des sénateurs Tillis et Gallego. Le président, le vice-président, les membres du Congrès, les juges fédéraux et leurs conjoints devront se départir d’intérêts financiers significatifs dans des entreprises d’cryptoactifs ou les placer dans un fonds aveugle. Il est interdit d’émettre ou de parrainer des actifs numériques. Les procureurs généraux des États se voient attribuer un pouvoir pour faire respecter ces règles et engager des poursuites contre les plateformes d’échange qui inscriraient des jetons en violation de la loi.

Le texte modifie également le Blockchain Regulatory Certainty Act (loi sur la certitude réglementaire pour la blockchain). Les développeurs de logiciels qui ne contrôlent pas les fonds des utilisateurs sont libérés de l’exigence d’enregistrement en tant qu’émetteurs d’argent et obtiennent un « port sûr » civil. Les protections pénales, y compris au titre de la section 1960, ont été supprimées.

Concernant les revenus liés aux stablecoins, le projet met en place un mécanisme d’arrêt d’urgence. Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, pourra intervenir si les récompenses liées aux stablecoins entraînent une fuite significative des dépôts des banques communautaires. Cette autorité dure 18 mois après l’adoption de la loi. Les intérêts passifs sur des soldes restés inactifs demeurent interdits. Les récompenses liées à l’utilisation effective restent permises.

Au titre Ag, qui regroupe les règles du comité de l’Agriculture et de la CFTC, le texte renforce les garanties contre l’intégration verticale, les opérations entre entreprises d’un même groupe et les conflits d’intérêts dans les courtiers et les négociants de produits dérivés numériques. Il précise également que les lois des États en matière de protection des consommateurs continuent de s’appliquer.

Les républicains qualifient le texte d’ultime, meilleur et final à destination des démocrates. Le vote nécessite 60 voix pour mettre fin à l’obstruction et engager le projet dans le débat ; il est prévu pour demain, le 15. Si la motion est adoptée, ce nouveau texte entrera comme amendement de remplacement.