L’Autorité pakistanaise de réglementation des actifs numériques (PVARA) a annoncé l’ouverture de sa plateforme de licences, après avoir notifié les règles encadrant l’activité des plateformes d’échange de cryptomonnaies et des prestataires de services d’actifs numériques opérant dans le pays.

Selon la plateforme de licences de l’Autorité, les entreprises qui fournissaient des services d’actifs numériques le 5 mars ou avant doivent déposer une demande d’attestation de non-objection (NOC) d’ici le 5 septembre, sinon elles devront cesser leurs activités. L’Autorité a également précisé, dans un communiqué publié samedi par l’agence de presse pakistanaise, que la poursuite des activités après l’expiration du délai sans soumettre la demande sera considérée comme une violation.

وقالت l’autorité que l’ouverture d’une fenêtre de licence marque un début clair pour l’entrée des entreprises sur le marché réglementé des actifs virtuels au Pakistan, avec des critères précis pour la protection des consommateurs, la gouvernance, la conformité et la sécurité du marché.

Avec cette transition, le cadre réglementaire des crypto-monnaies au Pakistan passe de l’étape de l’élaboration des lois à celle de la mise en œuvre, ce qui signifie que les prestataires de services locaux et étrangers sont désormais tenus de suivre la voie officielle de la licence ou de cesser de servir le marché.

Que couvre le nouveau cadre ?

Le cadre réglementaire couvre un large éventail d’activités, notamment :

• Plateformes de négociation

• Conservation

• Services de courtage et négociation en tant que courtier-dealer

• Prêts

• Dérivés

• Gestion d’actifs

• Émission de tokens

• Services liés au minage

Les prestataires de services peuvent ainsi demander un NOC (attestation de non-objection) avant la création d’une entité locale, ou choisir d’entrer dans un environnement d’essai réglementaire pour tester des produits sous la supervision de l’autorité avant de demander la licence complète.

Le cadre prévoit également des obligations opérationnelles et de supervision importantes, notamment la séparation des actifs des clients et des actifs de l’entreprise, l’interdiction de prêter ces actifs ou de les mettre en gage sans l’accord écrit. Il inclut aussi des exigences relatives à la gouvernance, au comportement du marché, à la cybersécurité, à la résilience opérationnelle, ainsi qu’à la lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme.

L’ouverture du portail est intervenue après une consultation publique menée entre le 11 juin et le 2 juillet. L’autorité a indiqué que la formule finale offre deux parcours de licence : un parcours pour l’environnement d’essai des entreprises qui testent de nouveaux produits, et un parcours NOC pour les entreprises qui se préparent à s’établir au Pakistan.

L’autorité avait déjà délivré des attestations de non-objection à certaines entreprises, dont Binance et HTX, en décembre 2025. Cela leur permet de créer des filiales locales et de préparer des demandes de licence complètes, un parcours qui peut désormais être engagé après la notification des règles réglementaires.

On rappelle que le Parlement pakistanais a adopté la loi sur les actifs virtuels en mars, ce qui a institué la PVARA comme organisme de réglementation légal du secteur. Par la suite, la banque centrale pakistanaise a autorisé les banques à ouvrir des comptes pour les prestataires de services agréés, y compris des comptes distincts pour les fonds des clients.

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