Galaxy Research a estimé à 50 % la probabilité d’adoption du projet de loi CLARITY pour 2026. La dernière estimation, après celle de 60 % formulée le 5 juin, s’explique par un calendrier du Sénat qui se resserre à nouveau.
Cette mesure s’explique par une pression liée au calendrier, plutôt que par une opposition au projet de loi lui-même. Le directeur de recherche de Galaxy Research, Alex Thorn, a déclaré que la date de traitement du texte n’est toujours pas fixée, même s’il figure déjà au calendrier du Sénat.
Un calendrier du Sénat plus serré
Thorn estime la probabilité à 75 % après l’évaluation de mai, puis à 60 % au début de l’été. Chaque estimation a été liée à la réduction du nombre de jours de séance, et non au contenu. Galaxy a fait ressortir la même pression dans une estimation de probabilité précédente.
Le Sénat a quitté sa session de travail de l’État le 29 juin et revient le 13 juillet. Cela laisse environ quatre semaines de travail avant une plus longue pause du 10 août au 11 septembre.
Dans le même créneau, s’accumulent des sujets à traiter de manière obligatoire. La SAVE Act, le débat sur un projet de loi sur le logement étudiant, le renouvellement du programme de surveillance et la loi de défense annuelle se disputent tous le temps de séance.
Je réduis encore la probabilité de l’adoption du projet de loi CLARITY en 2026, principalement en raison du calendrier qui se raccourcit et de la concurrence accrue avec d’autres dossiers…», a écrit Alex Thorn dans son message.
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De quoi le CLARITY Act a encore besoin
La chambre des représentants a approuvé le projet de loi 294–134 en juillet 2025, bien avant le Sénat. Le comité du président Tim Scott a ensuite fait avancer le dossier jusqu’à un traitement bipartisan par 15 voix contre 9, le 14 mai.
Derrière l’approbation du comité, il n’y avait que deux voix démocrates. Pour franchir l’étape du traitement réel, il faut 60 voix ; au moins sept démocrates doivent donc voter pour.
Ce calcul dépend de ce à quoi le projet de loi parvient à aboutir. Les dispositions éthiques et la protection des développeurs restent encore en suspens, et les discussions sur la formulation éthique du 9 juin ont échoué. Plus de 200 entreprises de crypto ont exhorté les dirigeants du Sénat, en juin, à programmer un vote.
Les traders des marchés de paris sont encore moins optimistes. Polymarket estime la probabilité d’adoption à environ 44 % cette semaine — elle était encore à 74 % en mai, lorsque des préoccupations éthiques ont commencé à faire baisser les probabilités.
Un projet de loi qui porte sur la structure des marchés de crypto répartirait la responsabilité de la surveillance entre la SEC et la CFTC. Si l’examen dépasse juillet, l’incertitude réglementaire américaine persistera jusqu’à l’automne.
Thorn attend toujours un vote potentiel en juillet, de sorte que les prochaines semaines sont décisives.