Galaxy Digital a abaissé son estimation de probabilité pour que le CLARITY Act devienne une loi en 2026 à un résultat 50-50, estimant que le Sénat américain fait face à une fenêtre qui se réduit pour faire avancer le projet de loi sur les actifs numériques avant le départ des législateurs pour sa pause d’août. Le directeur de la recherche à l’échelle de l’entreprise, Alex Thorn, a déclaré que ce changement reflète des contraintes de calendrier plutôt qu’un virage soudain dans les mérites des politiques sous-jacentes du projet de loi.
Thorn a pointé du doigt des obstacles structurels au Sénat — en particulier l’absence d’un texte unique et unifié couvrant les commissions bancaire et agricole, l’incertitude quant au moment où le projet de loi pourrait être examiné en séance plénière, et un calendrier législatif qui se resserre de plus en plus. En parallèle, il a indiqué que les manœuvres politiques autour d’autres textes très médiatisés ont intensifié la concurrence pour les créneaux limités de programmation au Sénat.
À retenir
Galaxy Digital a réduit ses chances de 2026 pour l’adoption du projet de loi CLARITY à 50 %, citant l’incertitude liée au temps de séance au Sénat et un calendrier qui se resserre.
La société estimait auparavant 60 % après avoir abaissé ses prévisions le 9 juin, de 75 % fixés seulement quelques semaines plus tôt le 22 mai.
Thorn a déclaré que la dégradation tient principalement au calendrier, et non au fait que le fond du projet de loi CLARITY ait gagné ou perdu du soutien.
Les contraintes de planification du Sénat américain sont renforcées par des priorités législatives concurrentes, notamment le débat sur le projet de loi SAVE.
Même si le projet de loi a été adopté par la commission sénatoriale des affaires bancaires en mai, les législateurs doivent encore trouver une voie réaliste pour le faire passer au sein de l’ensemble du Sénat avant la pause d’août.
Les chances de Galaxy de faire avancer des négociations dans le Sénat se resserrent
Dans une publication partagée via le compte social d’Alex Thorn, Galaxy a déclaré qu’elle abaissait à « 50-50 » ses chances projetées de faire adopter le projet de loi CLARITY en 2026. Thorn a présenté cet ajustement comme une réponse aux réalités du calendrier du Sénat — en particulier, la probabilité qu’un projet de loi bénéficiant pourtant d’un soutien bipartisan ne parvienne pas à réunir suffisamment de marge procédurale et d’espace dans le planning pour atteindre un vote final.
La mise à jour intervient après que Galaxy a modifié son estimation à plusieurs reprises ces dernières semaines. Le 9 juin, Galaxy a abaissé ses prévisions à 60 % contre une estimation précédente de 75 %. Plus tôt, le 22 mai, la société avait relevé ses chances à 75 %, indiquant qu’elle pensait que l’élan du projet de loi pouvait être maintenu.
Thorn a souligné que la dégradation ne doit pas être interprétée comme un commentaire sur l’orientation du projet de loi. Au contraire, selon lui, le problème central est « le calendrier » — notamment l’absence de clarté quant à l’existence d’une version unifiée au Sénat (banque-agriculture) pouvant être examinée en chambre, et quant à la capacité de la direction à réserver au projet de loi une place significative à l’ordre du jour.
La pause d’août approche, tandis que les luttes concurrentes s’intensifient
L’argument de Galaxy s’appuie sur le calendrier à court terme du Sénat. D’après le calendrier législatif du Sénat américain, la chambre est entrée dans une période de travail lundi jusqu’au 10 juillet. Le Sénat devrait également commencer sa traditionnelle pause d’août le 8 août pour environ cinq semaines, avant de reprendre le 14 septembre.
Thorn a suggéré que la voie vers l’adoption devient plus difficile à mesure que le calendrier se comprime. Il a prévenu que les législateurs font face à une « file d’attente déjà bien remplie » pour le temps de séance, et a indiqué que le débat sur le projet de loi SAVE a ajouté un autre affrontement « conflictuel » et coûteux en ressources dans le même goulot d’étranglement de planification.
Thorn a également précisé que l’environnement législatif plus large inclut d’autres dossiers inachevés et politiquement sensibles, ce qui peut rendre plus difficile pour n’importe quel projet de loi — en particulier celui qui nécessite une coordination entre plusieurs commissions — de gagner en priorité. Il a cité la section 702 de la loi sur la surveillance du renseignement étranger (FISA) et le National Defense Authorization Act (NDAA) pour l’exercice fiscal 2027 comme cibles supplémentaires « indispensables » qui attirent souvent l’attention politique.
Dans ce contexte, le calendrier du projet de loi CLARITY fait lui aussi l’objet d’un examen. Le texte est prévu pour une audition à la Chambre le 17 juillet, et vise à établir le premier cadre réglementaire pour les actifs numériques aux États-Unis.
Où en est le projet de loi CLARITY — et pourquoi l’opposition persiste
Bien que le projet de loi CLARITY ait progressé au Congrès, il n’a pas échappé à la controverse. Le texte a été adopté par la commission sénatoriale des affaires bancaires en mai, mais selon une couverture de l’époque, la plupart des démocrates de la commission ainsi que des acteurs du secteur bancaire ont fait marche arrière. Les critiques ont fait valoir que le projet de loi pourrait permettre aux entreprises crypto de proposer des produits de rendement liés aux stablecoins sans remplir les mêmes exigences imposées aux institutions financières traditionnelles.
Des objections réglementaires et liées à la sécurité publique ont également été formulées en dehors du secteur bancaire. Un premier bilan a indiqué que des groupes, dont des organisations d’application de la loi et des coalitions d’organisations catholiques, avaient contacté des responsables de la Maison-Blanche avec des inquiétudes concernant le projet de loi CLARITY, susceptible de créer des lacunes de surveillance liées à des activités illicites.
Dans le même temps, les défenseurs de l’industrie continuent de faire pression pour un mouvement. Début juin, plus de 200 sociétés et organisations crypto ont exhorté le Sénat à adopter le projet de loi CLARITY dans une lettre partagée par le groupe de lobbying crypto Stand With Crypto, soulignant que les partisans s’efforcent de maintenir l’élan malgré une pression croissante liée au calendrier.
À quoi faire attention lorsque le calendrier devient le facteur décisif
Alors que Galaxy considère désormais l’adoption en 2026 comme un pile ou face, la question pratique pour les acteurs du marché est de savoir si la direction du Sénat peut aligner les processus en commission et obtenir du temps de séance avant la pause d’août. Les prochaines évolutions à surveiller sont d’ordre procédural : l’émergence éventuelle d’un texte unifié et viable au Sénat ; à quoi ressemblera concrètement le calendrier des travaux en séance plénière de la direction ; et l’impact du projet de loi SAVE et d’autres éléments prioritaires « indispensables » sur ce qui peut raisonnablement être soumis à un vote.
Cet article a été publié à l’origine sous le titre « Galaxy Digital réduit à 50 % les chances du projet de loi CLARITY pour 2026 » sur Crypto Breaking News — votre source de confiance pour l’actualité crypto, les actualités Bitcoin et les mises à jour blockchain.