La sénatrice du Massachusetts, Elizabeth Warren, a intensifié son examen du push du Bureau du Contrôleur de la Monnaie pour accorder des chartes aux entreprises crypto en tant que banques de confiance nationales, arguant que de telles actions pourraient enfreindre la loi bancaire et brouiller les frontières entre les activités bancaires et crypto.
Dans une lettre adressée au Contrôleur par intérim de l'OCC, Jonathan Gould, Warren soutient que l'agence a approuvé au moins neuf chartes de confiance nationales pour des entreprises crypto dont les activités « semblent dépasser largement le cadre étroit des activités autorisées par la loi », potentiellement en violation de la loi sur les banques nationales. Elle a demandé un compte rendu complet : toutes les demandes de chartes de confiance nationales approuvées depuis décembre 2025, toutes les approbations conditionnelles, et toutes les communications entre l'OCC et des figures liées à l'administration Trump, y compris le président Trump, sa famille et des responsables de la Maison Blanche. Source : Comité bancaire du Sénat américain.
Warren—membre de rang du Comité bancaire du Sénat—a décrit la pression pour la charte comme une tentative de certaines entreprises crypto d'agir comme des banques tout en évitant les sauvegardes qui accompagnent le statut bancaire. "Ces entreprises sont effectivement des banques crypto qui veulent échapper aux sauvegardes fondamentales et aux obligations qui accompagnent le fait d'être une banque," a-t-elle écrit, avertissant que l'approche du régulateur met en danger les consommateurs et l'intégrité du système bancaire. L'OCC n'a pas fourni de commentaire immédiat lorsqu'elle a été contactée par Cointelegraph.
Points clés
La sénatrice Elizabeth Warren allègue que l'OCC a approuvé neuf chartes nationales de fiducie pour des entreprises crypto qui pourraient dépasser la Loi sur les banques nationales, appelant à des divulgations complètes des approbations depuis décembre 2025.
La société mère de Kraken, Payward, a déposé le 8 mai une demande de charte nationale de fiducie, visant à offrir des services de garde fiduciaire et d'autres services pour des actifs numériques sous la Payward National Trust Company.
Une charte nationale de fiducie permet des services de garde et fiduciaires sans prise de dépôts ou prêt traditionnels, réduisant potentiellement les charges réglementaires pour les gardiens crypto.
Le débat s'inscrit dans des tensions politiques et réglementaires plus larges, y compris les critiques de Warren concernant des conflits d'intérêts perçus et les discussions en cours autour de la loi CLARITY et de la législation crypto associée.
Les investisseurs devraient surveiller comment, le cas échéant, ces chartes affectent l'infrastructure de garde, les protections des consommateurs, et la frontière entre la réglementation bancaire et l'activité crypto.
L'offre de Kraken sur la table de l'OCC, signalant une pression plus large pour la garde crypto
Le 8 mai, Payward—la société mère de l'échange de cryptomonnaies Kraken—a soumis une demande à l'OCC pour une charte nationale de fiducie. Si elle est approuvée, la charte permettrait à Payward de fournir des services de garde fiduciaire et d'autres services principalement pour des actifs numériques sous la Payward National Trust Company proposée. Cela s'inscrit dans un schéma plus large d'entreprises crypto cherchant un statut formel semblable à celui des banques pour accéder à des services de garde réglementés et potentiellement à des rails financiers traditionnels sans s'engager dans la prise de dépôts ou le prêt, une caractéristique d'une charte nationale de fiducie.
Une charte nationale de fiducie est distincte d'une charte bancaire conventionnelle. Elle permettrait à ces fournisseurs d'offrir des services de garde et fiduciaires pour les actifs des clients tout en évitant l'ensemble des exigences de prise de dépôts et de prêt commercial typiques des banques traditionnelles. Le régime réglementaire résultant pourrait offrir plus de clarté et de supervision pour la garde des actifs numériques mais pourrait également soulever des questions sur l'adéquation des protections des consommateurs et la portée précise des activités autorisées sous de telles chartes.
Tensions réglementaires et la politique de la banque crypto
La pression pour des chartes nationales de fiducie se situe à l'intersection d'un débat réglementaire plus large sur la manière dont les États-Unis devraient superviser les services financiers liés aux cryptos. Warren a été une critique vocale des conflits de politique perçus qui relient des figures politiques à l'industrie crypto. Au cours des dernières semaines, elle a insisté pour obtenir des clarifications sur la législation relative à la structure du marché crypto—la loi CLARITY—et a exhorté les régulateurs à ralentir ou reconsidérer les approbations des demandes de charte liées à des figures politiques et à leurs familles, y compris des références à World Liberty Financial, une initiative soutenue par la famille Trump qui a déposé une demande de charte plus tôt dans l'année. Couverture de Cointelegraph.
Du point de vue du régulateur, la question centrale est de savoir si les chartes nationales de fiducie établissent un équilibre approprié entre la facilitation d'une garde légitime et l'assurance de protections robustes pour les consommateurs et de stabilité financière. Les critiques avertissent que la création d'une voie bancaire parallèle, spécifique à la crypto, pourrait semer une fragmentation réglementaire si elle n'est pas harmonisée avec les normes bancaires fédérales. Les partisans soutiennent qu'une charte formelle pourrait apporter la discipline nécessaire, adapter la supervision pour les actifs numériques et améliorer la confiance des participants institutionnels cherchant des services de garde réglementés.
Alors que le dialogue réglementaire se poursuit, les législateurs et les acteurs du secteur surveilleront les actions concrètes de l'OCC : nouvelles chartes accordées, refus, ou déclarations politiques clarifiant le cadre pour les gardiens crypto. En attendant, l'approche actuelle de l'OCC reste sous un étroit examen politique, avec des implications potentielles pour les participants du marché cherchant une garde réglementée et pour les investisseurs évaluant le risque et la gouvernance de l'infrastructure crypto.
Cointelegraph a demandé un commentaire à l'OCC mais n'a pas reçu de réponse immédiate.
Le contexte antérieur autour de la position de Warren sur la gouvernance crypto et les efforts réglementaires connexes est disponible dans la couverture continue de Cointelegraph, y compris des notes sur sa pression pour limiter les conflits d'intérêts perçus et pour façonner la politique crypto plus fermement au Congrès. Pour référence, voir les remarques de Warren sur la politique financière et les reportages connexes : Les préoccupations de Warren concernant les renflouements crypto.
Cet article a été publié à l'origine comme Warren pousse l'OCC à approuver des chartes de fiducie crypto inéligibles sur Crypto Breaking News – votre source de confiance pour les nouvelles crypto, les nouvelles Bitcoin et les mises à jour blockchain.