Dans l’état actuel des choses, la réglementation des cryptomonnaies aux États-Unis se trouve à un niveau d’incertitude record, de sorte que de nombreuses entreprises cherchent à s’implanter dans d’autres pays.

Cela est dû en grande partie à l’approche de la SEC consistant à réguler par l’application des règles, que ses propres représentants ont condamnée, et à un manque général de classification autour des actifs émergents.

Comme dans la plupart des politiques aux États-Unis, les programmes des partis peuvent souvent ralentir la croissance et la prise de décision, les deux camps cherchant à sortir vainqueurs. Cependant, un projet de loi bipartisan, présenté pour la première fois en juin 2022 par les sénatrices Cynthia Lummis et Kirsten Gillibrand, constitue, espérons-le, la première étape vers un réel progrès pour le pays.

Lors d'une audience du Comité sénatorial de l'agriculture le 8 mars concernant la surveillance de la Commodity Future Trading Commission (CFTC), le sénateur Gillibrand a demandé au président de l'agence, Rostin Behnam, ce qu'il pensait du cadre bipartisan précédemment rédigé.

Il a indiqué que les sénateurs avaient « soigneusement et judicieusement examiné tous les composants du marché », notamment les considérations relatives aux pièces stables et à la cybersécurité.

Behnam a ajouté : « Je pense qu'étant donné ce que nous avons vécu et ce que nous avons vu avec FTX, une prime sur la ségrégation évidente des actifs, sur les conflits d'intérêts des clients et sur la garantie que ces conflits sont soigneusement cloisonnés, je pense qu'il y a différentes questions que nous devons probablement nous poser à de nombreux égards concernant les actifs numériques à la lumière de la cybersécurité, du risque fournisseur, des fournisseurs de services tiers. »

Le projet de loi de 69 pages, soumis précédemment, détaillait tous les aspects, de la définition du secteur aux lignes directrices relatives à la fiscalité des actifs numériques. À la satisfaction de nombreuses entreprises et consommateurs du secteur des cryptomonnaies, il incluait des directives fiscales prévoyant l'exonération fiscale des transactions inférieures à 200 USD.

Il est à espérer que le projet de loi fournira un cadre réglementaire complet pour les actifs numériques, favorisant l'innovation financière, la flexibilité, la transparence et la protection des consommateurs, tout en intégrant les actifs numériques dans la législation existante. Ce projet de loi bipartisan vise principalement à définir et à classer clairement les actifs émergents, ainsi qu'à désigner des régulateurs spécifiques pour ces actifs, qui, au moment de la rédaction du présent document, seraient la CFTC ou la SEC.

Gillibrand a partagé que « notre ambition est de nous assurer qu'il existe un endroit pour lancer une conversation nationale sur une approche holistique des actifs numériques », ajoutant : « de nous assurer que les actifs numériques ayant le caractère de titres sont réglementés par la SEC, que les actifs ayant le caractère de matières premières sont réglementés par la CFTC, de nous assurer que les pièces stables peuvent être supervisées par l'OCC, de nous assurer qu'il existe des dispositions fiscales pour l'ensemble du secteur. »

Selon le sénateur, la version actualisée du projet de loi devrait être rendue publique à la mi-avril. Bien qu'il reste encore beaucoup de chemin à parcourir avant qu'elle ne devienne une loi, les idées présentées permettront au moins de lancer le débat et de servir de base à une réglementation plus progressiste.

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