#中国加密新规 Panorama : des biens peuvent être confisqués, la transaction est illégale — la voie de survie de la seule blockchain conforme
> **Ligne rouge judiciaire et îlot de conformité coexistent** : l’écosystème chinois des crypto-monnaies cherche un équilibre fragile sous une réglementation sous haute pression
Au second semestre 2025, la politique chinoise relative aux crypto-monnaies entre dans une phase de pilotage et de régulation plus fins. D’un côté, les autorités judiciaires resserrent la position de lutte contre les crimes liés aux crypto-monnaies ; de l’autre, les autorités judiciaires locales reconnaissent pour la première fois, dans des documents législatifs, le caractère **« patrimonial »** des monnaies virtuelles. Cette situation contradictoire reflète une double attitude des instances de régulation : reconnaître la valeur de la technologie blockchain tout en redoutant les risques financiers. Voici une analyse du cadre de régulation actuel et des stratégies d’adaptation sous quatre angles.
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### I. Nouvel avis judiciaire : placer des « anneaux de serrage » sur les transactions en crypto-monnaies
Le 28 juillet 2025, la Cour populaire suprême, le Parquet général suprême et le ministère de la Sécurité publique ont conjointement publié l’« Avis concernant les questions relatives au traitement d’affaires pénales, telles que celles d’aide à la mise en place et à l’activité de réseaux criminels, etc. ». Pour la première fois, les transactions en crypto-monnaies sont intégrées dans le système de réglementation des crimes informatiques :
- **Critère de “savoir” standardisé** : si un utilisateur, après avoir été privé de services bancaires en raison d’un soupçon lié à la fraude, continue à effectuer des transactions en crypto-monnaies, et que les fonds réapparaissent ensuite impliqués dans de nouveaux soupçons, on peut en déduire directement qu’il avait, sur le plan subjectif, **le “savoir”** requis, et il sera jugé pour le délit d’**aide à l’activité criminelle via réseaux d’information**
- **Liste des transactions anormales** : l’utilisation d’applications de communication crypto pour effectuer des transactions, ou l’achat et la vente de crypto-monnaies à des prix notablement décalés par rapport au cours du marché, sont inscrits comme « situations anormales » faisant l’objet d’une surveillance judiciaire
- **Orientation vers des peines plus sévères** : l’organisation de mineurs pour participer au blanchiment de crypto-monnaies, ou le transfert transfrontalier de fonds issus d’activités criminelles, expose à des sanctions aggravées ; en 2024, le nombre de poursuites a déjà augmenté de 42 % d’une année sur l’autre
> **Ligne rouge judiciaire et îlot de conformité coexistent** : l’écosystème chinois des crypto-monnaies cherche un équilibre fragile sous une réglementation sous haute pression
Au second semestre 2025, la politique chinoise relative aux crypto-monnaies entre dans une phase de pilotage et de régulation plus fins. D’un côté, les autorités judiciaires resserrent la position de lutte contre les crimes liés aux crypto-monnaies ; de l’autre, les autorités judiciaires locales reconnaissent pour la première fois, dans des documents législatifs, le caractère **« patrimonial »** des monnaies virtuelles. Cette situation contradictoire reflète une double attitude des instances de régulation : reconnaître la valeur de la technologie blockchain tout en redoutant les risques financiers. Voici une analyse du cadre de régulation actuel et des stratégies d’adaptation sous quatre angles.
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### I. Nouvel avis judiciaire : placer des « anneaux de serrage » sur les transactions en crypto-monnaies
Le 28 juillet 2025, la Cour populaire suprême, le Parquet général suprême et le ministère de la Sécurité publique ont conjointement publié l’« Avis concernant les questions relatives au traitement d’affaires pénales, telles que celles d’aide à la mise en place et à l’activité de réseaux criminels, etc. ». Pour la première fois, les transactions en crypto-monnaies sont intégrées dans le système de réglementation des crimes informatiques :
- **Critère de “savoir” standardisé** : si un utilisateur, après avoir été privé de services bancaires en raison d’un soupçon lié à la fraude, continue à effectuer des transactions en crypto-monnaies, et que les fonds réapparaissent ensuite impliqués dans de nouveaux soupçons, on peut en déduire directement qu’il avait, sur le plan subjectif, **le “savoir”** requis, et il sera jugé pour le délit d’**aide à l’activité criminelle via réseaux d’information**
- **Liste des transactions anormales** : l’utilisation d’applications de communication crypto pour effectuer des transactions, ou l’achat et la vente de crypto-monnaies à des prix notablement décalés par rapport au cours du marché, sont inscrits comme « situations anormales » faisant l’objet d’une surveillance judiciaire
- **Orientation vers des peines plus sévères** : l’organisation de mineurs pour participer au blanchiment de crypto-monnaies, ou le transfert transfrontalier de fonds issus d’activités criminelles, expose à des sanctions aggravées ; en 2024, le nombre de poursuites a déjà augmenté de 42 % d’une année sur l’autre