Une nouvelle loi indonésienne qui transfère les pouvoirs de régulation des crypto-monnaies à l'Autorité des services financiers (OJK) de l'organisme de surveillance des matières premières CoFTRA indique un changement dans l'approche du pays en matière de contrôle de l'industrie et une reconnaissance qu'il y a plus à faire que le commerce d'actifs.

La loi, signée par le président indonésien Joko Widodo le 12 janvier, est une refonte de la réglementation financière qui a modifié au moins 17 lois locales obsolètes pour les adapter aux évolutions technologiques. Elle pourrait finir par modifier la classification unique des crypto-actifs du pays en tant que matières premières telles que l’or ou le charbon – un élément que le gouvernement de Widodo espérait, l’année dernière encore, exploiter pour bénéficier à l’économie locale.

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Selon l'association commerciale indonésienne de la blockchain, ABI, le changement de régulateur est un signe que le pays voit des promesses dans les technologies qui sous-tendent la cryptographie, d'autant plus que l'OJK supervisera l'industrie dans le cadre de ses mesures « d'innovation technologique du secteur financier ».

« Nous devons admettre que ce changement a montré une bonne compréhension de la part du régulateur que les actifs cryptographiques sont plus larges que le simple trading », a écrit le président de l'ABI, Asih Karnengsih, dans une déclaration à CoinDesk.

L’Indonésie a été l’un des marchés cryptographiques à la croissance la plus rapide en 2022, principalement grâce aux échanges spéculatifs. L’année dernière, le ministère du Commerce du pays a enregistré environ 14 millions de traders de crypto-monnaies contre 9 millions de traders d’actions.

Le fait d’être traitées comme des matières premières a tenu les crypto-monnaies à l’écart du débat sur les actifs numériques qui devraient être traités comme des valeurs mobilières traditionnelles, un sujet sur lequel les régulateurs et les membres de l’industrie dans d’autres économies comme les États-Unis se disputent encore.

« Ce changement implique que les actifs cryptographiques peuvent être traités de la même manière que les valeurs mobilières et entraîner l'application de toute la gamme d'exigences et de restrictions liées aux valeurs mobilières dans leur offre, leurs ventes, leur marché et leurs fonds communs de placement », a déclaré Karnengsih.

Selon Jay Jayawijayaningtiyas, directeur national de la bourse de crypto-monnaies Luno Indonesia, le gouvernement a déclaré que le changement de réglementation prendrait deux ans, ajoutant qu'il était trop tôt pour spéculer sur la manière dont les actifs seront réglementés par la nouvelle autorité. Luno appartient à la société mère de CoinDesk, DCG, et est membre de l'ABI.

Le changement de régulateur – et l’implication que le champ d’action de l’OJK sera différent de celui du régulateur des matières premières – pourrait bénéficier au développement de l’industrie, a déclaré Karnengsih.

D’une part, la CoFTRA a exigé que les bourses opérant dans le pays soumettent des rapports périodiques sur les transactions effectuées sur leurs plateformes. En septembre, CoinDesk a écrit sur les difficultés et les retards rencontrés par les émetteurs de jetons locaux pour figurer sur la liste des jetons approuvés par la CoFTRA. Désormais, le pays va aller de l’avant avec son projet de création d’une bourse nationale de crypto-monnaies – avec un indice – similaire aux plateformes boursières comme le NYSE, ce qui devrait permettre aux régulateurs de surveiller plus facilement les activités du marché dans son ensemble.

« Cet échange centralisé jouera un rôle important dans la supervision et le développement du marché, notamment dans le choix du produit proposé par les échangeurs », a déclaré Karnengsih.

Un responsable du gouvernement a déclaré à Bloomberg début janvier que la bourse serait mise en place avant la fin de la période de transition de deux ans.

L'OJK n'a pas encore publié de directives pour les entités cryptographiques opérant dans le pays.

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