Plus de 40 sénateurs et représentants du Parti républicain aux États-Unis ont exhorté la SEC à abroger sa règle « désastreuse » du Staff Accounting Bulletin No. 121 (SAB 121), suite au soutien bipartisan d'un projet de loi d'abrogation qui a été rejeté.
Dans une lettre datée du 23 septembre adressée au président de la SEC, Gary Gensler, le président du Comité des services financiers de la Chambre, Patrick McHenry, et la sénatrice Cynthia Lummis, ainsi que 40 autres politiciens, ont affirmé que le SAB 121 perturbe les règles de garde des crypto-monnaies, affaiblit la protection des consommateurs et étouffe l'innovation financière.
Les 42 politiciens ont en outre déclaré que le SAB 121 – une proposition de règle exigeant que les entités déclarantes auprès de la SEC qui détiennent des crypto-monnaies répertorient ces avoirs comme des passifs – a été publié sans consultation des « régulateurs prudents » et s'écarte des normes comptables établies.
« Cela ne refléterait pas les obligations juridiques et économiques du dépositaire et exposerait les consommateurs à un risque de perte », affirme la lettre.
« En émettant cette règle sous couvert de directives du personnel, la SEC a éludé le processus d'élaboration de règles de notification et de commentaires requis par la loi sur la procédure administrative », ont ajouté les politiciens.
« L’annulation du SAB 121 est la seule mesure appropriée et relève parfaitement de l’autorité de la SEC. »
Le représentant démocrate Wiley Nickel a affirmé que le SAB 121 empêcherait les banques américaines de conserver à grande échelle des produits négociés en bourse de cryptomonnaies, créant ainsi un « risque de concentration » en donnant davantage de contrôle aux entités non bancaires.
La lettre a été envoyée avant une audience du Comité des services financiers de la Chambre avec la SEC le 24 septembre.
Les politiciens ont également critiqué le Bureau du comptable en chef de la SEC pour avoir prétendument collaboré avec certaines institutions pour contourner les exigences de reporting du bilan, ce qui pourrait entraîner des incohérences.
Selon une audience tenue le 17 septembre dans le Wyoming, la Bank of New York Mellon, la plus grande banque dépositaire des États-Unis, aurait reçu une exemption du SAB 121.
Les partisans de la lettre étaient principalement des membres républicains de la commission des services financiers de la Chambre des représentants et de la commission sénatoriale des banques, du logement et des affaires urbaines.
Le président Joe Biden a opposé son veto au projet de loi d'abrogation du SAB 121 en juin après qu'il ait reçu un soutien bipartisan, et la Chambre n'a pas réussi à annuler ce veto le 10 juillet, manquant de 60 voix la majorité des deux tiers nécessaire.