Le Brésil approuve le bitcoin et d’autres crypto-monnaies comme moyens de paiement et prépare le terrain pour l’octroi de licences aux sociétés de cryptographie.
Selon le journal officiel du gouvernement fédéral brésilien, le président brésilien Jair Bolsonaro a approuvé un projet de loi le 23 décembre. Le président Bolsonaro a mis en œuvre la législation adoptée par le Congrès sans aucun changement.
Le projet de loi crée un cadre réglementaire complet pour le commerce du bitcoin (BTC). Il reconnaît la crypto-monnaie comme une représentation numérique de la valeur qui peut être utilisée au Brésil comme méthode de paiement et instrument d'investissement.
Le projet de loi définit un « actif virtuel » comme une représentation numérique d’une valeur qui peut être négociée ou transactionnée par voie électronique et utilisée pour des transactions ou comme investissement.
Le document indique que, contrairement au Salvador, le Brésil n’autorisera pas ses citoyens à utiliser des crypto-monnaies, telles que le bitcoin, comme monnaie légale. Cependant, la loi récemment adoptée définit plusieurs crypto-monnaies comme options de paiement acceptables au Brésil. Il fournit également un système de licence pour les entreprises qui proposent aux utilisateurs des services liés aux actifs virtuels et impose des amendes en cas de fraude impliquant des actifs numériques.
Qui est le chien de garde le plus probable ?
Les actifs numériques considérés comme des titres seront régis par la Securities and Exchange Commission du Brésil, tout comme ils le sont aux États-Unis. La réglementation comprend également une exigence pour les échanges de faire la distinction entre les actifs des utilisateurs et ceux de l’entreprise, ce qui a probablement été adopté en réponse à la disparition de FTX.
Le pouvoir exécutif choisira les agences gouvernementales régulant le marché. La Banque centrale du Brésil (BCB) est très probablement responsable de l'utilisation du Bitcoin comme moyen de paiement, tandis que la Securities and Exchange Commission (CVM) du pays est impliquée lorsqu'elle l'utilise comme une sorte d'actif d'investissement.
L’administration fiscale fédérale (RFB), la BCB et le CVM ont tous contribué à l’élaboration de la loi de refonte.
L’avenir n’est pas prometteur si la BCB est certifiée comme organisme de surveillance du secteur. Bien que le régulateur ne puisse pas modifier le sens large d’un actif virtuel indiqué ci-dessus, il doit y avoir davantage de raisons de penser que la BCB fera des efforts particuliers pour promouvoir l’utilisation du bitcoin comme moyen de paiement.
La principale raison invoquée par le président de la banque, Roberto Campos Neto, pour expliquer son manque d’enthousiasme à l’égard des crypto-monnaies en tant qu’alternative viable à la monnaie traditionnelle est leur niveau élevé de volatilité. Plus important encore, la BCB vise à lancer Real Digital, sa monnaie numérique, qui devrait actuellement devenir opérationnelle d'ici 2024.
Cependant, la sécurité réglementaire accrue apportée par la législation incite les entreprises à approfondir le mécanisme de paiement en expansion. Que la BCB soutienne activement ou non le bitcoin, cela pourrait conduire à une utilisation plus répandue de celui-ci comme forme d'échange au Brésil.