Le personnel de la commission de surveillance de la Chambre des représentants souhaite que le Congrès limite les paris des responsables sur les marchés prédictifs, du moins lorsqu’ils portent sur les mesures gouvernementales et les résultats politiques. La note du 13 novembre vise les responsables qui effectuent des transactions, sans toucher aux activités des plateformes.
L’ampleur de ces activités se reflète dans les résultats de Robinhood. Les revenus du courtier issus des contrats événementiels ont été multipliés par plus de six sur un an au troisième trimestre 2026.
Qui le Congrès veut exclure des paris
La commission a ouvert son enquête en mai et l’a étendue à cinq plateformes en septembre. Son personnel a demandé au Congrès d’envisager deux mesures :
Interdire aux responsables de toutes les branches du gouvernement de participer aux marchés prédictifs, soit par une interdiction totale, soit en limitant les contrats liés au gouvernement et à la politique.
Demander aux plateformes et aux autorités de régulation de partager les données nécessaires à l’application de ces limites.
Ces limites s’appliqueraient même lorsque les responsables négocient sans disposer d’informations privilégiées. En avril, le Sénat a déjà interdit aux sénateurs et à leur personnel de participer aux marchés prédictifs.
Le ministère de la Guerre a également interdit à son personnel d’utiliser les marchés prédictifs à des fins d’enrichissement personnel.
La note cite trois affaires de la CFTC :
La CFTC a ordonné à l’ancien membre du Congrès George Santos de payer 35 000 dollars pour des opérations manipulatrices sur un contrat de Kalshi.
La CFTC a ordonné à Gabriel Perez, opérateur de prompteur à la Maison-Blanche, de payer 172 000 dollars dans le cadre de contrats de Kalshi portant sur des mentions.
La CFTC accuse Michele Spagnuolo, ingénieur chez Google, d’avoir gagné 1,2 million de dollars en exploitant des données de recherche non publiques sur Polymarket.com.
Kalshi a détecté les opérations de Santos et de Perez, et Polymarket a signalé l’affaire concernant Google. Selon la note, les signalements des plateformes ont permis à la CFTC d’engager des procédures de mise en application.
Pourquoi les plateformes de marchés prédictifs sortent gagnantes
Selon la note, les plateformes ont elles-mêmes détecté et signalé la plupart des cas connus de délit d’initié.
Sa recommandation finale préconise le partage d’informations afin que les marchés puissent continuer à détecter les opérations d’initiés.
Cela présente les plateformes comme des partenaires dans l’application des limites proposées. Tarek Mansour, PDG de Kalshi, avait déjà soutenu l’interdiction des délits d’initié pour les membres du Congrès.
L’ampleur de l’activité de ces plateformes apparaît le plus clairement chez Robinhood, qui publie chaque trimestre ses revenus tirés des contrats événementiels.
Robinhood illustre l’essor de cette activité
La note ne cite pas Robinhood, qui n’a pas fait l’objet de l’enquête. Ses résultats restent néanmoins l’indicateur public le plus clair de l’ampleur du secteur, puisque Kalshi et Polymarket sont des entreprises privées.
Selon ses résultats du troisième trimestre 2026 :
Les revenus des contrats événementiels ont été multipliés par plus de six sur un an, pour atteindre 173 millions de dollars.
Les clients ont négocié un nombre record de 16,4 milliards de contrats événementiels, soit plus de sept fois le chiffre enregistré un an auparavant.
Les revenus liés aux cryptomonnaies ont baissé de 55 % sur un an, à 120 millions de dollars.
Ce qui pourrait encore changer la donne
D’autres facteurs pourraient encore jouer contre les plateformes :
Elizabeth Warren, critique de longue date des cryptomonnaies, devrait prendre la tête de la commission bancaire du Sénat à partir de janvier.
La CFTC aurait averti Kalshi qu’elle pourrait engager des poursuites au sujet de nouvelles notifications de contrats.
En septembre, le Connecticut a envoyé à neuf entreprises, dont Robinhood et Polymarket, des mises en demeure leur ordonnant de cesser leurs activités liées aux contrats sportifs.
Les chiffres de Robinhood sur les contrats événementiels au quatrième trimestre montreront si cette croissance résiste à l’examen accru.
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