Les États-Unis sont en train de « rallier à leur cause » les plateformes d’échange de cryptomonnaies du monde entier

Le 6 novembre, le Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN), qui dépend du département du Trésor américain, a publié une ordonnance interdisant aux institutions financières américaines de traiter les transferts de fonds impliquant la plateforme d’échange de cryptomonnaies MEXC (抹茶). Selon le FinCEN, celle-ci aurait traité, entre 2021 et 2026, plus de 16 milliards de dollars de fonds liés au contournement des sanctions et à la cybercriminalité.

Pour les plateformes d’échange de cryptomonnaies qui souhaitent servir les principaux acteurs financiers mondiaux, le coût de rester en dehors du système de réglementation américain devient extrêmement élevé. Dans une certaine mesure, les États-Unis sont progressivement en train de rallier à leur cause les plateformes d’échange de cryptomonnaies du monde entier, soit par une « intégration coopérative », soit par des « mesures répressives ».

Le camp du rapprochement : la mise en conformité de Binance et son virage commercial

Pour comprendre la situation actuelle de Binance, il faut remonter à novembre 2023. À l’époque, Binance a accepté de payer plus de 4,3 milliards de dollars d’amende. Son fondateur, Changpeng Zhao, a plaidé coupable et quitté ses fonctions, tout en acceptant une surveillance de conformité pendant cinq ans.

Par la suite, Binance a entrepris une série de démarches pour se rapprocher des institutions traditionnelles et des milieux politiques et économiques américains :

Partenariat autour des stablecoins : partenariat stratégique avec Circle, l’émetteur de l’USDC, afin de développer ses activités en dollars sur la blockchain.
Arrivée de capitaux du Moyen-Orient et des milieux politiques et économiques américains : en 2025, Binance a reçu un investissement de 2 milliards de dollars de MGX, une institution d’Abou Dhabi, et a adopté pour ses règlements le stablecoin en dollars USD1, émis par un projet lié à la famille Trump.
Grâce présidentielle pour son fondateur : en octobre 2025, Changpeng Zhao a été gracié par le président Donald Trump.

Cela montre qu’après leur mise en conformité, les plateformes d’échange accélèrent leur intégration au système financier américain grâce à des partenariats commerciaux et à des échanges politiques.

Le camp de l’intégration poussée : OKX fait entrer un géant de Wall Street

OKX est allé plus loin que Binance en faisant entrer directement une grande institution financière américaine dans sa gouvernance :

Règlement des questions de conformité : en février 2025, l’entité exploitante d’OKX a plaidé coupable et payé plus de 504 millions de dollars d’amendes et de pénalités. Elle a également mis en place un conseiller indépendant en conformité.
Entrée de Wall Street au capital : en mars 2026, Intercontinental Exchange (ICE), la société mère de la Bourse de New York, a investi dans OKX sur la base d’une valorisation de 25 milliards de dollars et obtenu un siège au conseil d’administration.
Interconnexion des activités : ICE a obtenu une licence d’accès aux données de prix des cryptomonnaies d’OKX ; OKX prévoit de proposer à ses utilisateurs du monde entier des services de négociation de contrats à terme réglementés par ICE et d’actions tokenisées de la Bourse de New York.

Le camp de l’opposition : les sanctions contre Garantex et une situation précaire

Les plateformes d’échange qui refusent ou ne peuvent pas s’intégrer au système américain, comme la plateforme russe Garantex, subissent alors une double offensive visant leurs canaux financiers et leurs infrastructures technologiques :

Sanctions intégrales : l’OFAC l’a inscrite sur sa liste de sanctions, limitant ses connexions avec les institutions financières du monde entier.
Saisie des infrastructures en ligne : en mars 2025, les États-Unis, l’Allemagne et la Finlande ont conjointement saisi ses noms de domaine et ses serveurs. Le ministère américain de la Justice a inculpé des personnes liées à la plateforme et gelé des avoirs.
Poursuite des plateformes dérivées : même lorsque Garantex a tenté de transférer des fonds par l’intermédiaire de nouvelles plateformes, Grinex et d’un jeton adossé au rouble, les États-Unis ont rapidement inscrit sa nouvelle plateforme sur leur liste de sanctions.

Les actifs sur la blockchain n’échappent pas non plus à la réglementation

Certains estiment que se limiter aux échanges de cryptomonnaies sur la blockchain permet d’échapper à l’influence américaine, mais ce n’est pas le cas en pratique :

Contrôle par les émetteurs : en mars 2025, Tether, l’émetteur de l’USDT, a annoncé publiquement avoir coopéré avec les services secrets américains pour geler 23 millions de dollars d’USDT liés à Garantex.
Double pénétration : le pouvoir de contrôle des États-Unis couvre désormais à la fois les circuits bancaires traditionnels et les stablecoins sur la blockchain. Tant qu’une plateforme d’échange dépend de stablecoins centralisés adossés au dollar, tels que l’USDT, elle doit respecter les règles de conformité et les exigences de gel des avoirs américaines.

Conclusion : le choix qui attend les plateformes d’échange du monde entier

Les plateformes d’échange mondiales de cryptomonnaies ont passé plus de dix ans à bâtir des réseaux d’utilisateurs transnationaux et des infrastructures de négociation. Aujourd’hui, les États-Unis n’ont plus qu’à se laisser porter par le courant pour « récolter » les fruits de ces efforts :

Les plateformes d’échange qui acceptent de coopérer : elles se soumettent à des contrôles de conformité et font entrer des institutions américaines à leur capital, afin de bénéficier de l’immense liquidité et des revenus des marchés financiers traditionnels.
Les plateformes d’échange qui refusent de coopérer : elles s’exposent à une coupure des circuits financiers, à la saisie de leurs serveurs, à de lourdes amendes et à des coûts d’exploitation extrêmement élevés.

Les institutions financières américaines et les actifs en dollars s’appuient sur les infrastructures mises en place par les plateformes d’échange pour pénétrer pleinement les comptes des utilisateurs de cryptomonnaies du monde entier.