La Chambre des députés du Paraguay a ouvert jeudi une session extraordinaire pour décider s’il fallait destituer le président Santiago Peña, deux jours après la prise de contrôle de la banque Ueno par la banque centrale. Ueno est l’un des plus grands prêteurs du pays.
La pression politique s’est intensifiée quelques heures avant la session. Le Parti colorado au pouvoir a soutenu l’ouverture d’un procès en destitution contre Peña. Son chef et mentor de Peña, l’ancien président Horacio Cartes (2013-2018), l’a annoncé dans une déclaration sur X.
Le drapeau colorado représente une histoire de service au pays ; lui faire honneur signifie aussi agir avec courage lorsque la patrie l’exige. pic.twitter.com/W7ubJ3xMuA
— Horacio Cartes (@Horacio_Cartes) 5 novembre 2026
« Nous soutenons la procédure de destitution du président de la République, Santiago Peña, afin de remettre les institutions de la République sur les rails », a écrit Cartes.
De la faillite bancaire à la procédure de destitution
La Banque centrale du Paraguay (BCP) a ordonné mardi la mise sous administration et la dissolution d’Ueno, après avoir constaté que son ratio de solvabilité était tombé sous la moitié du minimum requis. La banque comptait 2,9 millions de clients dans un pays de 6,1 millions d’habitants.
3 MILLIONS DE CLIENTS PRIVÉS D’ACCÈS À LEURS COMPTES BANCAIRES AU PARAGUAY. La banque centrale du Paraguay a pris le contrôle d’Ueno Bank, la plus grande banque numérique du pays, après que son ratio de solvabilité est tombé sous la moitié du minimum légal. Environ 3 millions de clients seraient concernés. Cela ravive une vieille… pic.twitter.com/tl8yBYUscp
— BeInCrypto (@beincrypto) 5 novembre 2026
Le gel a également touché les fonds publics. La décision a bloqué environ 380 millions de dollars appartenant à l’Institut de sécurité sociale (IPS), dont les dépôts d’environ 32 000 retraités, ainsi que des fonds de l’entreprise publique d’électricité ANDE et du barrage binational d’Itaipú.
Mercredi, des députés de l’opposition et des dissidents du parti au pouvoir ont déposé une demande de destitution contre Peña et le vice-président Pedro Alliana en vertu de l’article 225 de la Constitution paraguayenne, soutenue par 35 signatures. Le dépôt accuse Peña de mauvaise exécution de ses fonctions et soulève également la question d’un éventuel conflit d’intérêts et de l’accroissement de son patrimoine personnel.
« Deux Paraguayens sur trois ne peuvent pas utiliser leur argent aujourd’hui, et Santiago Peña en est le principal responsable. Même ses alliés le savent », a déclaré aux journalistes le député indépendant Raúl Rubín.
Les liens de Peña avec la banque
Peña détenait des parts dans Ueno Holding, qu’il a vendues en avril 2025, selon les médias locaux. Il a déclaré n’avoir eu aucun lien avec la banque elle-même.
La direction de la banque centrale a également été vivement critiquée. Le président de la BCP, Carlos Carvallo, avait dirigé Financiera Ueno, le prédécesseur de la banque, avant de prendre la tête de la banque centrale en 2023. Il a annoncé sa démission, et Peña a demandé au Congrès de confirmer Raúl Vera Bogado pour lui succéder.
Dans le même temps, la police a placé en détention huit dirigeants d’Ueno, dont le PDG Miguel Vázquez et le président du conseil d’administration Juan Manuel Gustale, dans une affaire portant sur abus de confiance, mauvaise conduite en période de crise et fraude.
À quoi peuvent s’attendre les déposants
Le fonds de garantie des dépôts du Paraguay couvre jusqu’à 75 salaires minimums mensuels par personne, soit environ 228,3 millions de guaranis (environ 38 622 dollars).
Peña a déclaré qu’une loi d’urgence couvrirait 98 % des déposants de la banque, et que les versements commenceraient cette semaine. La banque centrale a créé une page officielle permettant aux déposants de vérifier les montants qui leur seront versés.
« Je demande instamment à tous les courants politiques de faire passer les intérêts des épargnants avant tout autre intérêt », a déclaré Peña dans une allocution mercredi.
Et maintenant ?
Selon la Constitution, les deux tiers de la Chambre des députés doivent approuver les accusations avant que l’affaire ne soit transmise au Sénat, qui fait office de tribunal. La destitution exige également une majorité des deux tiers au Sénat, soit au moins 30 des 45 sénateurs.
La crise a des conséquences politiques qui dépassent le cas de Peña. Le député dissident du Parti Colorado Mauricio Espínola a averti que si Peña se maintient au pouvoir, le parti aura très peu de chances de le conserver lors de l’élection présidentielle de 2028.
Pour les épargnants latino-américains, cet épisode s’ajoute à une longue liste de raisons de se méfier des banques locales. BeInCrypto a abordé ce sujet dans ses articles sur le passage de la région aux dollars numériques et sur la manière dont les stablecoins ont facilité les sorties de capitaux.