• Le People Power Party sud-coréen a appelé à reconsidérer l’impôt sur les actifs numériques de 22 % avant son démarrage en janvier 2027.

• Le projet prévoit un impôt de 20 % sur les revenus au-delà d’une déduction annuelle de 2,5 millions de wons, à 22 % en incluant la taxe locale.

• Les premiers déclarations des gains d’actifs numériques de 2027 seront déposées en mai 2028, lors du reporting de l’impôt sur le revenu global.

Le Parti du pouvoir du peuple appelle à une relecture de l’impôt sur les cryptos

Le principal parti d’opposition sud-coréen, le People Power Party, a appelé lundi à une refonte complète de l’impôt sur les actifs numériques, dont l’entrée en vigueur est prévue le 1er janvier 2027. Il a déclaré que l’infrastructure fiscale du pays ne peut pas encore appliquer la taxe de manière juste ou exacte. Lors d’une table ronde sur la fiscalité des actifs numériques organisée au bâtiment principal de l’Assemblée nationale, à Yeouido, le chef de file du groupe parlementaire, Jung Jeong-sik, a déclaré que le principe de l’imposition des revenus là où ils sont générés reste valable, mais qu’avec seulement quelques mois avant la mise en œuvre, il convient de se pencher une seconde fois et avec attention sur la question de savoir si les systèmes existent pour imposer correctement les actifs numériques. Jung a identifié la vérification des coûts d’acquisition et des historiques de transactions des fonds transférés via des bourses étrangères et des portefeuilles personnels comme le principal problème non résolu. Il a aussi indiqué que des normes manquent pour déterminer comment les revenus et les pertes issus de nouveaux types de transactions — le staking via des services tels qu’Ether.fi (ETHFI), l’activité Bitcoin DeFi et les distributions d’airdrop — doivent être intégrés au revenu imposable. Il s’est par ailleurs demandé si le cadre actuel correspond encore après que la Corée du Sud a supprimé son impôt sur les revenus d’investissements financiers : imposer les gains en actifs numériques à un taux combiné de 22 %, alors que les petits investisseurs détenant des actions cotées domestiques ne paient rien sur les gains réalisés via les échanges, pose, selon lui, un problème d’équité entre classes d’actifs. Sur le poids de la mesure, il a fait valoir que c’est aussi une question générationnelle : avec l’inflation, un marché de l’emploi tendu et des coûts liés au logement qui rendent difficile la constitution d’actifs uniquement à partir des salaires, davantage de jeunes Coréens sont entrés sur les marchés des actifs numériques, et un impôt appliqué dans l’urgence renverrait la majeure partie de la confusion et du coût engendrés aux personnes concernées. La présidente du comité de politique du parti, Lim I-ja, a fait écho à ces inquiétudes, en soulignant que les contribuables doivent pouvoir anticiper ce qui est imposé et le montant dû, et que les actifs provenant de plateformes à l’étranger ou de portefeuilles axés sur la confidentialité — y compris des actifs comme Monero (XMR), dont les détails de transaction sont dissimulés par conception — ne peuvent souvent pas être rattachés à une date d’acquisition ou à un prix, ce qui limite le calcul exact du revenu. Le parti a indiqué qu’il examinera à la fois le calendrier de mise en œuvre et les lacunes du dispositif actuel à partir des retours recueillis.

DAXA Plaidoyer pour une conception soignée

Des représentants du secteur, lors de la même session, ont également plaidé pour une délibération sur la question de la vitesse d’application. Oh Se-jin, président de l’organe consultatif conjoint sur les actifs numériques (DAXA), a noté que la fiscalité des revenus issus d’actifs numériques fait l’objet de discussions depuis 2020 et qu’elle a traversé plusieurs cycles d’examen et de reports pour parvenir au début de l’année prochaine — mais les différends concernant la classification des revenus, l’infrastructure fiscale et le calendrier persistent jusqu’au dernier tronçon. Une redevance longuement débattue, a-t-il fait valoir, doit être gérée avec prudence, car l’incertitude réglementaire constitue un risque tant pour les opérateurs que pour les investisseurs. Oh a aussi lié la fiscalité à l’agenda législatif plus large : la loi sud-coréenne sur la protection des utilisateurs des actifs virtuels est en vigueur, mais il a décrit la Loi fondamentale sur les actifs numériques de suivi — la « deuxième étape » de la réglementation sectorielle — comme une priorité de longue date pour l’industrie. Il a déclaré que les définitions juridiques et le cadre institutionnel du marché doivent avancer de concert avec la conception fiscale. Le DAXA s’est engagé à jouer le rôle de passerelle entre le gouvernement et le secteur privé afin de favoriser un écosystème digne de confiance. Les législateurs ont exposé les points en jeu de manière concrète : selon le projet actuel, les revenus provenant des transferts et des prêts d’actifs numériques sont classés en « autres revenus », avec une déduction annuelle de 2,5 millions de won et un taux de 20 % sur la part excédentaire — 22 % une fois la taxe locale sur le revenu incluse. Lim a souligné que la fiscalité des non-résidents doit être assortie de règles plus claires, en parallèle avec les revenus issus du staking et de la DeFi, et a indiqué que la nature juridique des actifs numériques et le cadre institutionnel de la Loi fondamentale doivent s’articuler avec la législation fiscale, plutôt que de suivre des voies distinctes. Un projet de loi exigeant des changements touchant le calendrier et la méthode de la redevance est déjà à l’examen à l’Assemblée nationale, et une pétition nationale demandant un report a réuni plus de 50 000 signatures — le seuil qui déclenche l’examen par la commission permanente compétente.

Fenêtre de dépôt prévue en mai 2028 sous les projecteurs

Lecture de COINOTAG : la table ronde met en évidence un risque réel de retard pour une redevance dont la mise en œuvre est, sur le plan statutaire, tout près. Le texte législatif en projet indique que les revenus de transfert et de prêt d’actifs numériques sont considérés comme des « autres revenus », imposés à 20 % après une déduction de 2,5 millions de won — 22 % en incluant la taxe locale sur le revenu. Cette mesure ne s’applique qu’aux gains générés à partir du 1er janvier 2027, avec la première fenêtre de déclaration en mai 2028. Tout changement contraignant nécessite l’adoption des amendements en attente ; d’ici là, il s’agit d’une proposition et non d’une règle définitive, et le calendrier lui-même reste en discussion.