Les groupes professionnels bancaires, 18 procureurs généraux d’État et la sénatrice Elizabeth Warren ont tous fait marche arrière face à la version révisée de la loi sur la clarté des marchés des actifs numériques, quelques heures seulement avant le vote procédural au Sénat qui déterminera le sort du projet de loi.
Les Républicains ont publié le texte mis à jour et l’ont décrit comme une offre finale aux démocrates. Le Sénat tiendra un vote de clôture mardi après-midi, et la motion a besoin de 60 voix pour avancer.
Les banques veulent que le texte de la loi sur la clarté soit resserré, les procureurs généraux des États veulent qu’elle soit stoppée
Huit organisations professionnelles bancaires, dont l’American Bankers Association et l’Independent Community Bankers of America, ont écrit au chef de la majorité John Thune et au chef des démocrates Chuck Schumer le 14 septembre.
Ils soutiennent que la rédaction de l’interdiction des gains provenant des stablecoins laisse une marge pour des paiements de type intérêts sur les soldes. Les groupes ont proposé une liste d’amendements recommandés au projet de loi sur la structure du marché des cryptos.
« Avec les changements ciblés décrits ci-dessus, nous pensons que cette innovation peut être poursuivie tout en protégeant la capacité des banques à continuer d’octroyer du crédit aux consommateurs américains, aux petites entreprises et aux communautés », indique la lettre.
Le procureur général de New York, Letitia James, a mené une coalition distincte de 17 autres procureurs généraux opposés frontalement au projet de loi. Dans leur lettre aux sénateurs Tim Scott et Elizabeth Warren, ils avertissent que la préemption fédérale priverait les États de leurs régimes d’enregistrement et donnerait à la Securities and Exchange Commission (SEC) un pouvoir discrétionnaire unilatéral sur la portée du dispositif.
James a cité des données du FBI montrant 11,4 milliards de dollars de pertes dues à des fraudes en crypto en 2025, soit une hausse de 22 % par rapport à l’année précédente. Les États ont mené plus de 330 actions contre la fraude depuis 2017.
« Tel qu’il est rédigé, le Clarity Act encouragerait les escrocs et pourrait priver les procureurs généraux de notre autorité pour protéger les investisseurs de nos États et leurs portefeuilles. Avec mes collègues procureurs généraux, j’exhorte le Congrès à ne pas adopter le Clarity Act », a-t-elle déclaré.
Aucune des deux objections n’est nouvelle. Les deux camps ont avancé les mêmes arguments au Sénat en juillet.
Warren attaque le langage sur l’éthique pendant que les Démocrates ripostent
Pendant ce temps, Warren a rejeté la disposition sur l’éthique que les Républicains ont ajoutée au texte.
« Nous avons obtenu les détails de la “dernière offre” du président Trump et des Républicains en matière d’éthique, et cela ressemble exactement à ce à quoi vous vous attendez de la part du président le plus corrompu de notre histoire : un faible voile de figue qui ne fera rien pour l’empêcher de réaliser son prochain 1,4 milliard de dollars de profits en crypto », a-t-elle déclaré.
Elle a soulevé deux objections. D’après la sénatrice, la disposition donne le pouvoir d’application aux représentants politiques nommés par le président, qui peuvent la désactiver. Elle comporte également des échappatoires qui laissent ses entreprises de crypto, y compris World Liberty Financial, intactes.
Tous les Démocrates n’ont pas rejeté le texte. Les négociateurs se sont réunis dans l’office de Schumer lundi soir pour renvoyer une contre-offre, a rapporté Politico. La sénatrice Raphael Warnock a déclaré que les Républicains recevraient le texte ce soir-là.
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On comprend de plus en plus que certains Démocrates ne diront tout simplement jamais oui, quoi qu’on mette dans le texte. Le président Trump a désormais accepté deux dispositions historiques en matière d’éthique — des dispositions que ces mêmes membres ont réclamées. Nous vous avons donné tout ce que vous aviez demandé, et pourtant vous continuez à tenir… https://t.co/EecNNlmZVK
— Sénatrice Cynthia Lummis (@SenLummis) 14 septembre 2026
La cloture nécessite 60 voix, donc les Républicains doivent convaincre sept Démocrates de se détacher. La sénatrice Cynthia Lummis a présenté le texte comme portant sur plus de 100 changements demandés par des Démocrates. L’après-midi de mardi montrera si cet argumentaire a résisté.
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