Senate CLARITY Act Talks Stall Before Key Markup Vote Today

  • Le projet de loi doit obtenir 60 voix pour avancer, mais aucun sénateur démocrate ne l’a publiquement soutenu avant le vote du 15 septembre.

  • Le projet de loi révisé, long de 630 pages, inclut 114 dispositions demandées par les démocrates, mais des règles controversées en matière d’éthique demeurent largement inchangées.

  • Polymarket et Kalshi ont placé les chances de passage du projet de loi d’ici la fin de l’année autour de 20 %, ce qui laisse son avenir législatif incertain.

Le Sénat américain tiendra un vote de procédure sur la loi CLARITY le 15 septembre, alors que le conseiller de la Maison-Blanche Patrick Witt et le secrétaire au Trésor Scott Bessent exhortent à un soutien bipartisan. Le projet de loi a besoin de 60 voix pour avancer, mais aucun sénateur démocrate ne l’a publiquement soutenu. Sa version la plus récente inclut 114 amendements demandés par les démocrates, tandis que les règles d’éthique restent contestées.

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La loi CLARITY fait face à un test au Sénat le 15 septembre

Witt, directeur exécutif du White House Digital Asset Advisory Council, a averti qu’un vote négatif sur la motion permettant d’aller de l’avant pourrait fermer la fenêtre législative. Il a déclaré à Semafor que le résultat ne satisferait aucun des deux camps et s’est demandé quand les parlementaires pourraient le réexaminer.

Bessent a également exhorté séparément les sénateurs à approuver la motion procédurale. Il a averti que l’échec affaiblirait le leadership américain dans les actifs numériques. Le projet de loi établirait des règles pour les actifs numériques et répartirait la supervision entre la SEC et la CFTC. Au moins six voix démocrates sont nécessaires, car les républicains détiennent 53 sièges au Sénat.

Le projet de loi révisé conserve des dispositions d’éthique contestées

La sénatrice Cynthia Lummis a publié une version révisée de 630 pages après avoir intégré plus de 114 dispositions demandées par les démocrates. Le texte inclut des règles pour les protocoles de finance non décentralisée.

Les protocoles dont les fonctions, opérations ou règles peuvent changer de manière substantielle par l’action d’une seule personne ou d’un groupe coordonné seraient soumis à des exigences d’enregistrement. Le projet de loi charge la CFTC et le Trésor d’élaborer des règles pour ces protocoles.

Le texte demande aussi aux régulateurs d’évaluer les exigences en matière de valeurs mobilières, de produits de base et de lutte contre le blanchiment d’argent. Toutefois, la version révisée laisse largement inchangées les principales dispositions d’éthique. Des parlementaires démocrates ont identifié ces dispositions comme un obstacle central. Le ministère de la Justice conserverait l’autorité principale pour faire appliquer les règles relatives aux conflits d’intérêts.

Les chances d’adoption restent faibles avant le vote

Politico a rapporté que le projet de loi révisé ne bénéficie toujours pas de soutien public démocrate. Les plateformes de prédiction Polymarket et Kalshi estiment les chances d’adoption avant la fin de l’année à près de 20 %. La législation a été adoptée à la Chambre en juillet, après son dépôt en mai 2025.

Si le Sénat rejette la motion procédurale, les parlementaires pourraient rouvrir le projet de loi pendant la session de “lame duck” ou au sein d’un Congrès ultérieur. Witt et Bessent ont exhorté les parlementaires à poursuivre les négociations avant le 15 septembre. Le vote reste le premier test immédiat du projet de loi.