El sistema de sanciones falló: grandes operadores petroleros pidieron al Gobierno de Estados Unidos permiso para utilizar petroleros que habían sido sancionados anteriormente por transportar petróleo extraído ilegalmente. Así, las empresas esperan resolver la escasez de buques y reducir los precios del transporte. En las negociaciones sobre este asunto participan al menos cuatro compañías: Trafigura Group, Vitol Group, Mercuria y otra cuyo nombre no se menciona en el informe.