Me lo han preguntado varias veces, así que voy a responder de una vez.
La tarifa base se quema por completo y no se entrega al validador que produce el bloque; la tarifa de prioridad sí se entrega al validador que incluye la transacción en el bloque.
Quemar la tarifa base en lugar de entregársela al productor del bloque evita que este obtenga ganancias llenando el bloque de transacciones inútiles para aumentar las comisiones.
Según EIP-1559, la tarifa base que se paga por cada transacción de Ethereum se calcula en $ETH y se quema directamente.
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